Quốc gia giàu nhất châu Âu miễn phí giao thông công cộng: Liệu các nước khác có thể làm như vậy?
Khi các quốc gia tìm cách tăng cường sử dụng phương tiện giao thông công cộng, các chuyên gia giải thích tại sao miễn phí xe buýt, xe điện và tàu hỏa có thể không phải là ‘cây đũa thần’ để giải quyết vấn đề.
Luxembourg gần đây đã kỷ niệm ba năm giao thông công cộng miễn phí. Và, theo những người sống ở đó, đó là một thành công vang dội.
Khi các quốc gia tìm cách khuyến khích người dân bỏ ô tô để cắt giảm lượng khí thải carbon, liệu thành công của Luxembourg có thể được nhân rộng trên khắp châu Âu không?
“Chất lượng giao thông công cộng cần phải thay đổi hoàn toàn,” Phó Thủ tướng Francois Bausch kiêm Bộ trưởng Bộ Di động và Công trình Công cộng và Quốc phòng Luxembourg cho biết.
“Không có cây đũa thần nào cả. Nó không chỉ là một phương thức vận tải sẽ giải quyết tất cả các vấn đề của chúng ta, mà thay vào đó chúng ta phải thực sự đa phương thức, chúng ta phải kết hợp chúng.”
Luxembourg đã chuyển đổi mạng lưới giao thông của mình như thế nào?
Bausch giải thích rằng đất nước quyết định cung cấp phương tiện giao thông công cộng miễn phí vì hai lý do: mang lại cho mọi người quyền tiếp cận công bằng và khuyến khích tranh luận và nhận thức về một thập kỷ thay đổi trong hệ thống di chuyển của họ.
Trở lại năm 2013 khi Bausch lần đầu tiên đảm nhận vị trí của mình, tắc đường vào giờ cao điểm là chuyện thường ngày ở trung tâm Thành phố Luxembourg. Bây giờ không có nhờ vào việc sử dụng ngày càng nhiều hệ thống xe điện và tổ chức lại cách thức hoạt động của đường phố.
Tôi không đưa ra các chính sách chống lại ô tô, nhưng đối với một hệ thống di chuyển khác mà ô tô có vị trí của nó.
Francois Bausch
Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Di động và Công chính và Bộ Quốc phòng Luxembourg.
Tàu điện được ưu tiên đi trước và được ưu tiên tại các điểm giao cắt nên không bao giờ bị kẹt xe. Điều này kết hợp với thực tế là nó miễn phí khuyến khích nhiều người sử dụng nó hơn. Bausch coi đó là thước đo thành công trong quá trình chuyển đổi giao thông của Luxembourg.
Ô tô vẫn chưa biến mất hoàn toàn và quốc gia này vẫn có tỷ lệ sở hữu ô tô trên mỗi hộ gia đình cao nhất ở châu Âu. Khoảng 230.000 người qua biên giới vào Luxembourg mỗi ngày để làm việc và 75% những chuyến đi này được thực hiện bằng ô tô.
Bausch nói: “Bạn không nên tranh luận chống lại điều gì đó mà hãy tranh luận về điều gì đó.
“Tôi không đưa ra các chính sách chống lại ô tô, nhưng đối với một hệ thống di chuyển khác mà ô tô có vị trí của nó.”
Làm cho phương tiện giao thông công cộng miễn phí sẽ khuyến khích nhiều người sử dụng nó hơn?
Làm cho giao thông công cộng miễn phí cũng không nhất thiết là câu trả lời. Nó hoạt động ở một quốc gia giàu có như Luxembourg nhưng đối với những người khác, mục tiêu là làm cho nó rẻ, dễ sử dụng và dễ tiếp cận.
Một báo cáo gần đây của Greenpeace về giao thông công cộng trên khắp châu Âu nói rằng giảm giá là một trong những “cách dễ nhất và nhanh nhất” để khuyến khích mọi người sử dụng nó. Chi phí cần phải thấp hơn so với việc chạy một chiếc ô tô để điều này hoạt động.
Và giao thông công cộng ở Luxembourg không thực sự miễn phí đối với hầu hết mọi người.
Bausch nói: “Rõ ràng là nó được trả thông qua thuế chung và vì những người trả nhiều thuế hơn trên thực tế không có quyền sử dụng phương tiện giao thông miễn phí, nên họ trả gián tiếp thông qua thuế của họ.
“Nhưng những người, chẳng hạn, không kiếm được gì hoặc rất ít, họ là những người không phải trả thuế hoặc rất ít thuế trực tiếp, họ thực sự nhận được nó miễn phí.”
Khi đề cập đến việc giảm giá, báo cáo của Greenpeace nhấn mạnh các nguồn tài trợ tiềm năng khác như chuyển tiền từ trợ cấp nhiên liệu hóa thạch, thuế đối với vé máy bay hoặc loại bỏ VAT khỏi vé.
Có cách nào khác để khuyến khích sử dụng nhiều hơn phương tiện giao thông công cộng không?
Một yếu tố chính khác khiến mọi người ngừng sử dụng ô tô của họ là việc điều hướng các mạng lưới giao thông dễ dàng như thế nào.
Herald Ruitjers, giám đốc DG Move, cơ quan Ủy ban châu Âu chịu trách nhiệm về giao thông vận tải ở EU, cho biết: “Bạn có thể cung cấp phương tiện giao thông công cộng miễn phí và sau đó nó có thể bị trật bánh rất nhanh vì không có [cấu trúc] cơ sở hạ tầng nào liên kết với nó”.
“Không có vé liên kết với nó, không có sự kết hợp giữa các chế độ khác nhau và kết nối giữa chúng và bạn, bạn bị loại.”
Bạn có thể cung cấp phương tiện giao thông công cộng miễn phí và sau đó nó có thể bị trật bánh rất nhanh vì không có [cấu trúc] cơ sở hạ tầng nào liên kết với nó,” ông nói.
Herald Ruitjers
Director of DG Move
Bausch nói rằng sự chuyển đổi ở Luxembourg không chỉ là giao thông miễn phí. Ví dụ, trong vài năm qua, quốc gia này đã đầu tư khoảng €500 cho mỗi công dân mỗi năm để hiện đại hóa và mở rộng mạng lưới đường sắt.
“Chúng tôi đầu tư vào mạng lưới, chất lượng của mạng lưới đường sắt gấp bốn, năm, sáu lần so với tất cả các nước châu Âu khác. Và rõ ràng, chúng tôi cũng đã cải cách hoàn toàn hệ thống xe buýt, những chiếc xe buýt quốc gia mà chúng tôi có.”
Ông nói thêm: “Nếu bạn muốn mọi người thay đổi thói quen của mình, bạn phải đảm bảo rằng giải pháp thay thế thực sự hiệu quả.
Tại sao chúng ta cần chuyển sang phương tiện công cộng thay vì ô tô?
Cho dù có miễn phí hay không thì mục tiêu chính vẫn là để nhiều người sử dụng phương tiện giao thông công cộng hơn. Nhưng tại sao, nếu tương lai là ô tô điện?
Ruitjers giải thích: “Giao thông công cộng hiệu quả hơn nhiều lần so với giao thông cá nhân.
“Ví dụ, ô tô cá nhân tiêu thụ điện nhiều hơn khoảng bảy lần. Bây giờ tôi đang nói về ô tô điện cho tương lai, chẳng hạn như xe lửa, xe điện hay tàu điện ngầm.”
Ông nói rằng điều này có nghĩa là ngay cả trong tương lai khi chúng ta đã khử cacbon hoàn toàn, chúng ta vẫn sẽ phải dựa vào phương tiện giao thông công cộng về năng lực và hiệu quả năng lượng.
Ruitjers kết luận: “Để tìm ra sự cân bằng giữa những gì cần thiết để chúng ta có một hành tinh có thể sống được và những gì cần thiết để đảm bảo rằng đây có thể là một điều gì đó mà mọi người có thể chịu đựng được về mặt xã hội,” Ruitjers kết luận.
(Theo Euronews)
