EU xem xét lại viện trợ tài chính cho Palestine để đảm bảo không hỗ trợ ‘gián tiếp’ cho khủng bố

Ủy ban châu Âu xác nhận vào tối thứ Hai rằng họ đang tiến hành đánh giá khẩn cấp về hỗ trợ tài chính cho Palestine để đảm bảo “không có khoản tài trợ nào của EU gián tiếp cho phép bất kỳ tổ chức khủng bố nào thực hiện các cuộc tấn công chống lại Israel.”

Trước đó vào thứ Hai, một phát ngôn viên thay mặt ban điều hành khối đã đảm bảo rằng không có khoản tiền nào của EU dành cho Gaza có thể vô tình rơi vào tay lực lượng dân quân Hamas.

Ana Pisonero, người phát ngôn của Ủy ban Châu Âu về chính sách khu vực và mở rộng, cho biết: “EU không tài trợ cho Hamas hoặc bất kỳ hoạt động tổ chức khủng bố nào, dù trực tiếp hay gián tiếp. EU có các quy định rất nghiêm ngặt để sàng lọc và kiểm tra những người thụ hưởng các quỹ của EU”.

EU là nhà tài trợ viện trợ lớn nhất cho người Palestine cư trú tại Gaza và Bờ Tây do Hamas kiểm soát, do Chính quyền Palestine của Tổng thống Mahmoud Abbas quản lý. Hỗ trợ tài chính được sử dụng để trả lương và lương hưu, cải thiện dịch vụ y tế và tiếp cận nguồn nước cũng như cung cấp viện trợ nhân đạo trong thời điểm xung đột.

Các quan chức của Ủy ban đã đưa ra các tuyên bố mâu thuẫn trong suốt ngày thứ Hai, gây ra sự không chắc chắn về việc liệu EU có quyết định giữ lại một số khoản tiền nhất định hay không.

Trong một tuyên bố trên nền tảng truyền thông xã hội X, ủy viên khu vực EU Olivér Várhelyi thông báo tất cả các khoản thanh toán đã bị “đình chỉ ngay lập tức” trong khi khoản hỗ trợ phát triển trị giá 691 triệu euro của EU dành cho người Palestine đang “đang được xem xét”. Nhưng ủy viên quản lý khủng hoảng EU Janez Lenarčič sau đó tuyên bố rằng viện trợ nhân đạo cho người Palestine sẽ “tiếp tục miễn là cần thiết.”

Vào tối thứ Hai, nhà ngoại giao hàng đầu của EU Josep Borrell đã cố gắng xóa tan mọi nghi ngờ bằng cách xác nhận EU sẽ không đình chỉ “bất kỳ khoản thanh toán đến hạn nào”.

Thông báo vội vàng của Várhelyi đã gây ra sự thất vọng giữa các quốc gia thành viên và bị chỉ trích vì không nhận ra sự khác biệt giữa lực lượng dân quân Hồi giáo chịu trách nhiệm về cuộc tấn công vào Israel và thường dân dễ bị tổn thương ở các vùng lãnh thổ của Palestine. Người phát ngôn của chính phủ Ireland nói với Euronews rằng họ “chính thức yêu cầu Ủy ban làm rõ cơ sở pháp lý cho thông báo này”.

Trước đó, quyền Bộ trưởng Ngoại giao Luxembourg Jean Asselborn khẳng định chính phủ của ông không ủng hộ việc đình chỉ viện trợ. Ông nói với AFP: “Chúng tôi là nhà tài trợ lớn nhất cho Gaza. Sự giúp đỡ này rất quan trọng đối với những người trẻ tuổi. Đây không phải là tiền dành cho Hamas. Nó dành cho người dân Gaza”.

Quyền Phó thủ tướng Tây Ban Nha cũng chỉ trích quyết định rút tiền là “sự phản bội” các nguyên tắc cơ bản của châu Âu và kêu gọi Ủy ban thúc đẩy hòa bình thay vì “trừng phạt” người dân Palestine.

EU không ở trong tình trạng bế tắc

Trong khi Ủy ban châu Âu sẽ xem xét hỗ trợ tài chính cho Palestine trước khi thực hiện bất kỳ hành động nào, Áo hôm thứ Hai tuyên bố sẽ cắt 19 triệu euro tiền tài trợ cho người Palestine vào sáng thứ Hai. Đức cũng xác nhận sẽ “tạm dừng” viện trợ khi tiến hành đánh giá tài chính kỹ lưỡng hơn.

Phát biểu trên đài phát thanh Áo hôm thứ Hai, Ngoại trưởng nước này Alexander Schallenberg đã chọn không phân biệt giữa Gaza do Hamas cai trị và Bờ Tây do Chính quyền Palestine lãnh đạo.

Hugh Lovatt, thành viên chính sách cấp cao tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại Châu Âu và chuyên gia về quan hệ Israel-Palestine, nói với Euronews rằng các biện pháp như cắt viện trợ cho Chính quyền Palestine và các hình thức hỗ trợ tài chính khác cho người Palestine có thể tỏ ra “phản tác dụng”.

Lovatt nói: “Việc cắt giảm hỗ trợ tài chính cho người Palestine (…) sẽ tăng cường việc đào sâu các vùng lãnh thổ bị chiếm đóng và làm trầm trọng thêm các động lực tiêu cực, bao gồm cả ảnh hưởng ngày càng tăng của các nhóm vũ trang”.

Ông nói thêm: “Người châu Âu cần thừa nhận Chính quyền Palestine vẫn hoàn toàn ngoại vi với các sự kiện đang diễn ra. Việc thúc ép Abbas trấn áp Hamas và các nhóm khác như Thánh chiến Hồi giáo sẽ gây phản tác dụng”.

Ủy ban đã hạn chế cung cấp thông tin chi tiết đầy đủ về các chương trình tài trợ cho Palestine vào thứ Hai, nhưng Ủy viên Várhelyi nói rằng danh mục phát triển trị giá 691 triệu euro sẽ được xem xét.

Cơ quan điều hành EU đã không có bất kỳ liên hệ nào với Hamas kể từ năm 2007 khi tổ chức khủng bố này tiếp quản Dải Gaza do cuộc đối đầu quân sự với Fatah.

Israel có quyền “tự vệ”

Trước đó vào thứ Hai, các phát ngôn viên của EU đã nhắc lại sự ủng hộ vững chắc của khối đối với quyền tự vệ của Israel.

Peter Stano, người phát ngôn của Ủy ban Châu Âu về chính sách đối ngoại và an ninh, cho biết vào chiều thứ Hai: “Trước cuộc tấn công bừa bãi do Hamas tiến hành, Israel có quyền bảo vệ bản thân, lãnh thổ và người dân của mình theo luật pháp quốc tế”.

Stano nói thêm: “Mặt khác, điều quan trọng là phải thấy rằng người dân Palestine không phải chịu đau khổ vì điều này”.

Tuyên bố được đưa ra khi Ngoại trưởng Israel tuyên bố bao vây toàn diện Dải Gaza nhằm đáp trả cuộc tấn công bất ngờ của Hamas hôm thứ Bảy, ngăn chặn tất cả các nguồn cung cấp thiết yếu bao gồm thực phẩm, nước và điện cho vùng đất Palestine.

Stano từ chối xác nhận liệu các cuộc không kích trả đũa của Israel, mà Liên Hợp Quốc ước tính đã buộc 123.000 người Palestine phải di dời, có được EU coi là một hình thức tự vệ hợp pháp theo luật pháp quốc tế hay không.

Các nhà lãnh đạo EU đã kịch liệt lên án cuộc tấn công quy mô lớn hôm thứ Bảy của Hamas nhằm vào Israel, lực lượng mà họ coi là một tổ chức khủng bố, đồng thời kêu gọi bảo vệ dân thường và thả con tin. Bạo lực sau đó, vốn đã cướp đi sinh mạng của ít nhất 1.100 người, là sự leo thang lớn nhất và nguy hiểm nhất giữa hai bên trong nhiều thập kỷ.

Các bộ trưởng ngoại giao của khối – nhiều người trong số họ hiện đang ở Muscat, Oman, để tham dự cuộc họp chung giữa EU và Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh (GCC) – sẽ triệu tập một cuộc họp bất thường vào thứ Ba để thảo luận về phản ứng của EU.

Các chính phủ EU cũng đang tăng cường an ninh xung quanh các địa điểm quan trọng của người Do Thái vì lo ngại các cuộc tấn công chống Do Thái gia tăng khi xung đột bùng phát.

Lovatt tin rằng quyết định chọn phe của châu Âu trong cuộc xung đột có thể tỏ ra nguy hiểm.

Lovatt giải thích: “Người châu Âu nên ủng hộ quyền tự vệ của Israel nhưng nên thúc đẩy phản ứng phù hợp với luật pháp quốc tế”.

Ông nói thêm: “Một cuộc xâm lược toàn diện trên bộ và các cuộc tấn công không cân xứng nhắm vào thường dân Palestine sẽ gây ra những hậu quả sâu rộng và gây bất ổn cho người Israel cũng như người Palestine, bao gồm cả việc tăng cường hỗ trợ rộng rãi hơn cho cuộc kháng chiến có vũ trang của người Palestine và làm tăng nguy cơ Hezbollah tham gia vào cuộc xung đột”.

Lovatt nói: “Việc trao cho Israel một tấm séc trắng, như người châu Âu hiện có thể đang làm, có nguy cơ dẫn đến một kết quả nguy hiểm và phản tác dụng”.

Hôm thứ Hai, Iran phủ nhận các báo cáo rằng họ đã giúp Hamas lên kế hoạch tấn công Israel cùng với nhóm chiến binh Hezbollah theo dòng Shiite do Tehran sản xuất. Khi được hỏi về sự tham gia có thể có của Tehran, người phát ngôn EU Peter Stano đã kiềm chế không “chỉ tay”, nhưng khẳng định các ngoại trưởng châu Âu sẽ giải quyết các động cơ địa chính trị có thể có trong cuộc họp hôm thứ Ba của họ.

Lovatt cũng tin rằng châu Âu cần hợp tác chặt chẽ với các quốc gia Ả Rập khác để có thể hòa giải cuộc xung đột. Ông nói: “Người châu Âu nên làm việc với những người có ảnh hưởng nhất định đối với Hamas, đặc biệt nhất là Ai Cập và Qatar, để cảnh báo tương tự về việc họ cố tình nhắm mục tiêu và giam giữ thường dân Israel – điều này cũng trái với luật Hồi giáo”.

EU đang đối thoại với những đối tác như vậy và sẽ yêu cầu họ “làm mọi thứ có thể để thực hiện ảnh hưởng của mình đối với nhóm này (Hamas) nhằm ngăn chặn những gì họ đang làm”, Stano cho biết hôm thứ Hai.

Đầu tháng 9, EU đã đưa ra sáng kiến mới nhằm khôi phục các cuộc đàm phán hòa bình giữa Israel và Palestine với sự hợp tác của Ả Rập Saudi, Ai Cập và Jordan. Những nỗ lực này tập trung vào việc đạt được cái gọi là giải pháp hai nhà nước, được các chính phủ phương Tây ủng hộ rộng rãi nhưng được một số chuyên gia ca ngợi là một giải pháp hấp dẫn cho cuộc xung đột.

Nhà ngoại giao hàng đầu của EU dự kiến gặp các bộ trưởng các nước vùng Vịnh ở Muscat vào thứ Hai, những người có thể đóng vai trò quan trọng trong một cuộc hòa giải có thể xảy ra. Các cuộc đàm phán gần đây do Mỹ hậu thuẫn về bình thường hóa quan hệ giữa Israel và Ả Rập Saudi, để đổi lấy một thỏa thuận quốc phòng Mỹ-Saudi, đã làm dấy lên hy vọng giảm căng thẳng.

(Theo Euronews)