EU xác nhận mức thuế cao đối với xe điện Trung Quốc, có hiệu lực ngay lập tức
Brussels cáo buộc Bắc Kinh đã phung phí cho các nhà sản xuất ô tô của mình những khoản trợ cấp khổng lồ dẫn đến giá thấp giả tạo và cạnh tranh không lành mạnh.
Ủy ban Châu Âu đã xác nhận điều dường như là một kết luận đã được định trước: mức thuế cao sẽ được áp dụng đối với xe điện chạy pin (BEV) do Trung Quốc sản xuất kể từ ngày 5 tháng 7, một quyết định quan trọng nhằm xác định lại mối quan hệ với Bắc Kinh và đưa ra các biện pháp trả đũa đối với các nhà sản xuất châu Âu.
Bước đi này, được xem trước vào đầu tháng 6, là kết quả của cuộc điều tra kéo dài 9 tháng cho thấy các khoản trợ cấp đang được bơm trên toàn bộ chuỗi cung ứng BEV được sản xuất tại Trung Quốc, bởi cả các công ty trong và ngoài nước. Các quan chức cho biết, tiền công được phát hiện ở khắp mọi nơi, từ việc khai thác nguyên liệu thô cần thiết để sản xuất pin cho đến các dịch vụ vận chuyển được sử dụng để đưa thành phẩm đến bờ biển châu Âu.
Quy mô trợ cấp tuyệt đối cho phép các nhà sản xuất Trung Quốc cung cấp BEV của họ với mức giá thấp hơn đáng kể so với giá được lắp ráp trong khối, nơi chi phí năng lượng và lao động cao hơn nhiều. Theo Ủy ban, khoảng cách về giá đã khiến nhập khẩu xe BEV do Trung Quốc sản xuất tăng nhanh: từ thị phần 3,9% vào năm 2020 lên 25% vào cuối năm 2023.
Làn sóng nhập khẩu giá rẻ này thể hiện “mối đe dọa gây tổn hại kinh tế” đối với ngành công nghiệp EU, có thể dẫn đến thiệt hại nghiêm trọng và gây rủi ro cho hơn 12 triệu việc làm trực tiếp và gián tiếp, giám đốc điều hành cảnh báo.
Do đó, thuế quan là cần thiết để bù đắp lợi thế do trợ cấp mang lại.
Quyết định được công bố hôm thứ Năm dự đoán các mức thuế khác nhau, được tính theo công ty mẹ, doanh thu hàng năm và số tiền trợ cấp bị nghi ngờ nhận được. Họ sẽ vượt lên trên mức 10% hiện có.
- BYD: 17,4%
- Geely: 19,9%
- SAIC: 37,6%
- Các nhà sản xuất BEV khác ở Trung Quốc hợp tác điều tra nhưng chưa lấy mẫu riêng lẻ, bao gồm Tesla và BMW: 20,8%
- Các nhà sản xuất BEV khác ở Trung Quốc không hợp tác: 37,6%
Việc áp dụng các biện pháp này hiện chỉ mang tính chất tạm thời. Cơ quan hải quan sẽ yêu cầu bảo lãnh ngân hàng, thay vì tiền mặt, từ các nhà xuất khẩu Trung Quốc, nghĩa là khách hàng cuối cùng có thể không nhận thấy ngay sự thay đổi trong túi tiền của họ.
Các quốc gia thành viên sẽ tổ chức cuộc bỏ phiếu đầu tiên sau hai tuần nữa nhưng cuộc bỏ phiếu này sẽ không mang tính ràng buộc và nhằm kiểm tra tình hình chính trị. Thuế quan sẽ được giữ nguyên cho đến khi có quyết định cuối cùng sau 4 tháng. Các quốc gia có thể chặn quyết định này nếu đạt được đa số đủ điều kiện chống lại đề xuất này. (15 quốc gia thành viên đại diện cho 65% dân số của khối.)
Đức, nhà xuất khẩu ô tô đẳng cấp thế giới có mối quan hệ sâu sắc với thị trường Trung Quốc và Hungary, trung tâm đầu tư ngày càng tăng của Trung Quốc, nằm trong số những quốc gia có khả năng phản đối, mặc dù họ có thể không đạt được số lượng cần thiết để làm chệch hướng sáng kiến.
Ngược lại, Pháp và Ý lại ủng hộ việc đánh thuế.
EU nhập khẩu xe BEV sản xuất tại Trung Quốc
Về số lượng đơn vị đã bán
Trong khi đó, Brussels và Bắc Kinh sẽ thảo luận về các giải pháp khả thi có thể ngăn chặn việc áp dụng thuế quan vĩnh viễn. Các cuộc đàm phán sẽ ở cấp độ chính trị và kỹ thuật.
Valdis Dombrovskis, Phó chủ tịch điều hành phụ trách thương mại của Ủy ban, cho biết: “Chúng tôi đang tiếp tục hợp tác chặt chẽ với Trung Quốc để tìm ra giải pháp được cả hai bên cùng chấp nhận. Bất kỳ kết quả đàm phán nào cho cuộc điều tra của chúng tôi đều phải giải quyết rõ ràng và đầy đủ các mối quan ngại của EU và tôn trọng các quy định của WTO”, cho biết trong một tuyên bố.
Tuy nhiên, hy vọng về một bước đột phá vẫn còn rất thấp. Bắc Kinh đã phản đối cuộc điều tra về hình thức và nội dung, gọi đây là “hành động bảo hộ trắng trợn”, “xây dựng và phóng đại cái gọi là trợ cấp một cách giả tạo” và tuyên bố sẽ “thực hiện mọi biện pháp cần thiết để bảo vệ vững chắc các quyền và lợi ích hợp pháp của các công ty Trung Quốc”.
Tháng trước, Bộ Thương mại Trung Quốc đã mở cuộc điều tra chống bán phá giá đối với thịt lợn nhập khẩu từ EU, một động thái được nhiều người coi là khúc dạo đầu để trả đũa. Nông nghiệp và hàng không được coi là những lĩnh vực dễ bị tổn thương nhất trước cơn thịnh nộ của Bắc Kinh.
Hôm thứ Năm, một phát ngôn viên của Bộ đã đưa ra giọng điệu hòa giải: “Vẫn còn 4 tháng trước khi phân xử và chúng tôi hy vọng rằng các bên châu Âu và Trung Quốc sẽ đi theo cùng một hướng, thể hiện sự chân thành và thúc đẩy quá trình tham vấn” xử lý càng sớm càng tốt.”
Cuộc điều tra chống trợ cấp được mô tả là một trong những vụ để lại hậu quả nặng nề nhất trong thời gian gần đây và xảy ra ở thời điểm thấp nhất trong quan hệ EU-Trung Quốc do một loạt bất đồng, chẳng hạn như việc Nga xâm chiếm Ukraine, căng thẳng ở eo biển Đài Loan, việc đàn áp của chính phủ Trung Quốc, các chiến dịch truyền bá thông tin sai lệch và người thiểu số Duy Ngô Nhĩ.
Các khoản trợ cấp do Đảng Cộng sản Trung Quốc đưa ra là nguyên nhân gây xích mích lâu năm và bị cho là nguyên nhân làm suy giảm ngành công nghiệp năng lượng mặt trời của khối. Những ký ức này vẫn còn nguyên vẹn ở Brussels và đã đè nặng lên quyết định hôm thứ Năm.
Ursula von der Leyen cho biết vào tháng 9 khi công bố cuộc điều tra BEV: “Chúng tôi không quên các hoạt động thương mại không công bằng của Trung Quốc đã ảnh hưởng đến ngành năng lượng mặt trời của chúng tôi như thế nào. Nhiều doanh nghiệp trẻ đã bị đẩy ra ngoài bởi các đối thủ cạnh tranh được Trung Quốc trợ cấp quá nhiều”.
“Đây là lý do tại sao sự công bằng trong nền kinh tế toàn cầu lại quan trọng đến vậy – bởi vì nó ảnh hưởng đến cuộc sống và sinh kế. Toàn bộ ngành công nghiệp và cộng đồng phụ thuộc vào nó. Vì vậy, chúng ta phải tỉnh táo về những rủi ro mà chúng ta gặp phải.”
(Theo Euronews)
