Mông Cổ từ chối bắt giữ Vladimir Putin trong chuyến thăm của ông bất chấp lệnh của ICC

Các thành viên của Tòa án Hình sự Quốc tế có nghĩa vụ phải bắt giữ nghi phạm nếu lệnh bắt giữ đã được ban hành, nhưng tòa án không có cơ chế thực thi nào.

Tổng thống Nga Vladimir Putin đã đến thăm Mông Cổ vào thứ Ba mà không có dấu hiệu nào cho thấy nước chủ nhà sẽ chấp nhận lời kêu gọi bắt giữ ông theo lệnh quốc tế vì cáo buộc tội ác chiến tranh bắt nguồn từ cuộc xâm lược toàn diện của Nga vào Ukraine.

Chuyến thăm chính thức này đi ngược lại lệnh quốc tế bắt giữ Putin vì tội ác chiến tranh do Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) ban hành cách đây gần 18 tháng. Đây là chuyến thăm đầu tiên của Putin đến gặp một thành viên của tòa án kể từ khi lệnh này được ban hành.

Các thành viên của tòa án quốc tế có nghĩa vụ bắt giữ nghi phạm nếu lệnh bắt giữ được ban hành, nhưng tòa án không có bất kỳ cơ chế thực thi nào.

Trước chuyến thăm của mình, Ukraine đã kêu gọi Mông Cổ giao nộp Putin cho tòa án ở The Hague, và Liên minh châu Âu bày tỏ lo ngại rằng Mông Cổ có thể không thực hiện lệnh này. Một người phát ngôn của Putin cho biết tuần trước rằng Điện Kremlin không lo lắng.

Nhà lãnh đạo Nga được chào đón trong một buổi lễ tại thủ đô Ulaan Bator của Mông Cổ, bởi một đội danh dự mặc quân phục màu đỏ và xanh lam rực rỡ theo phong cách của đội cận vệ cá nhân của nhà cai trị thế kỷ 13 Thành Cát Tư Hãn, người sáng lập Đế chế Mông Cổ.

Ông và Tổng thống Mông Cổ Ukhnaa Khurelsukh bước lên những bậc thang trải thảm đỏ của Cung điện Chính phủ và cúi chào trước bức tượng Thành Cát Tư Hãn trước khi bước vào tòa nhà chính phủ để họp.

Putin sẽ tham dự một buổi lễ kỷ niệm 85 năm chiến thắng của Liên Xô và Mông Cổ trước quân đội Nhật Bản đã chiếm quyền kiểm soát Mãn Châu ở đông bắc Trung Quốc.

Áp lực quốc tế

Tòa án Hình sự Quốc tế cáo buộc Putin chịu trách nhiệm về vụ bắt cóc trẻ em từ Ukraine, nơi giao tranh đã diễn ra trong hai năm rưỡi. Một trong những thẩm phán đang tại vị của tòa án, Erdenebalsuren Damdin, cũng là người Mông Cổ.

Ukraine đã kêu gọi Mông Cổ bắt giữ Putin và giao nộp ông cho tòa án ở The Hague, với Bộ ngoại giao cho biết họ “hy vọng rằng chính phủ Mông Cổ sẽ nhận ra sự thật rằng Vladimir Putin là tội phạm chiến tranh”.

Ủy ban Châu Âu cũng đã kêu gọi Mông Cổ thực hiện nghĩa vụ của mình đối với Tòa án Hình sự Quốc tế và bắt giữ Putin.

Người phát ngôn của Ủy ban Châu Âu Nabila Massrali cho biết: “Mông Cổ, giống như tất cả các quốc gia khác, có quyền phát triển quan hệ quốc tế theo lợi ích của riêng mình”, đồng thời nói thêm: “Mông Cổ là một quốc gia tham gia Quy chế Rome của Tòa án Hình sự Quốc tế kể từ năm 2002, với các nghĩa vụ pháp lý đi kèm”.

Mông Cổ, một quốc gia thưa dân nằm giữa Nga và Trung Quốc, phụ thuộc rất nhiều vào Nga về nhiên liệu và điện, còn Trung Quốc về đầu tư vào ngành khai khoáng.

Mông Cổ là một trong 94 quốc gia ký tuyên bố chung vào tháng 6, tuyên bố “sự ủng hộ không lay chuyển” của họ đối với ICC sau khi Công tố viên Karim Khan phải đối mặt với phản ứng dữ dội vì tìm kiếm lệnh bắt giữ đối với hai quan chức Israel, bao gồm Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu, và ba nhà lãnh đạo Hamas.

Putin chưa từng đến một quốc gia thành viên ICC nào kể từ khi lệnh bắt giữ được ban hành vào tháng 3 năm 2023. Trong khi ông đã đến thăm Triều Tiên và Việt Nam vào tháng trước và Trung Quốc hai lần trong năm qua, ông đã bỏ lỡ hội nghị thượng đỉnh của khối BRICS gồm các nền kinh tế đang phát triển tại Nam Phi vào năm ngoái.

Thay vào đó, ông đã tham gia cuộc họp tại Johannesburg qua liên kết video sau khi chính phủ Nam Phi vận động hành lang không cho ông tham dự hội nghị thượng đỉnh để tránh gây sức ép về vấn đề lệnh bắt giữ.

Nam Phi vẫn là thành viên ICC, nhưng đã chỉ trích nặng nề vì bị cáo buộc thiên vị chống lại người châu Phi. Những tuyên bố mâu thuẫn của chính phủ trong những năm gần đây đã làm dấy lên nghi ngờ về việc liệu họ có rời khỏi tòa án hay không.

Cuối cùng, các quốc gia đã công bố một “thỏa thuận chung” rằng Putin sẽ không tham dự trực tiếp.

Nga không phải là bên tham gia Quy chế Rome thành lập ICC, vì vậy Điện Kremlin đã bác bỏ lệnh bắt giữ Putin của ICC là “vô hiệu”.

Tuy nhiên, nước này cũng tỏ ra tức giận trước những nỗ lực của các đồng minh nhằm gia nhập tòa án có trụ sở tại Hague.

Quyết định gia nhập của Armenia đã làm gia tăng căng thẳng giữa Moscow và Yerevan vào năm ngoái, nhưng các quan chức đã nhanh chóng tìm cách đảm bảo với Nga rằng Putin sẽ không bị bắt nếu ông nhập cảnh vào nước này.

Người phát ngôn của ICC Fadi El Abdallah nhấn mạnh trong một tuyên bố vào thứ Sáu rằng Mông Cổ “là một quốc gia tham gia Quy chế Rome của ICC” và do đó phải hợp tác với tòa án.

“ICC dựa vào các quốc gia thành viên và các đối tác khác để thực hiện các quyết định của mình, bao gồm cả liên quan đến lệnh bắt giữ. Trong trường hợp không hợp tác, các thẩm phán của ICC có thể đưa ra phán quyết về vấn đề đó và thông báo cho Hội đồng các quốc gia thành viên về phán quyết đó.

“Khi đó, hội đồng sẽ thực hiện bất kỳ biện pháp nào mà họ cho là phù hợp”.

Không rõ trong tuyên bố này có thể thực thi loại biện pháp nào.

(Theo Euronews)