Nỗi sợ lớn nhất của EU: Donald Trump thắng cử và cắt toàn bộ viện trợ cho Ukraine

Khi cuộc bầu cử tổng thống Hoa Kỳ đang đến gần, Brussels lo ngại chiến thắng của Trump có thể khiến Ukraine phải tự lo liệu.

Nói rằng Liên minh châu Âu đang nóng lòng chờ đợi kết quả bầu cử tổng thống Hoa Kỳ sẽ là nói giảm nói tránh.

Cuộc thăm dò ở bên kia Đại Tây Dương có khả năng đảo ngược nhiều, nếu không muốn nói là tất cả, các chính sách của khối, từ dòng chảy thương mại và trợ cấp công nghiệp đến giám sát kỹ thuật số và các cuộc điều tra chống độc quyền. Nhưng không có lĩnh vực nào khác gây ra nỗi sợ hãi ngay lập tức như cuộc chiến của Nga ở Ukraine, nơi bất kỳ sự gián đoạn nào, dù nhỏ, cũng có thể chứng minh là một yếu tố thay đổi cuộc chơi trên chiến trường.

Sự lo lắng sâu sắc bắt nguồn từ lời nói của Donald Trump, ứng cử viên của Đảng Cộng hòa, người không hề che giấu sự không hài lòng của mình với viện trợ của Hoa Kỳ cho quốc gia đang bị tàn phá này.

Đầu năm nay, khi Quốc hội Hoa Kỳ đàm phán một gói viện trợ nước ngoài phân bổ 60 tỷ đô la (55,4 tỷ euro) cho vật tư quân sự cho Ukraine, Trump đã cố gắng tác động đến thủ tục này bằng cách thúc đẩy viện trợ được cấu trúc dưới dạng khoản vay, trái ngược với khoản tài trợ.

“Chúng ta không bao giờ nên cho tiền nữa mà không hy vọng được đền đáp, hoặc không có ‘điều kiện’ kèm theo. Hoa Kỳ không nên ‘ngu ngốc’ nữa”, ông viết trên Truth Social, nền tảng mà ông sở hữu.

Sau đó, tại một cuộc biểu tình vào tháng 6, tỷ phú này đã mô tả Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy là “có lẽ là người bán hàng vĩ đại nhất trong số bất kỳ chính trị gia nào từng sống”.

“Mỗi lần ông ấy đến đất nước chúng ta, ông ấy lại ra về với 60 tỷ đô la”, Trump nói, ám chỉ đến gói viện trợ.

“Ông ấy về nhà và tuyên bố rằng ông ấy cần thêm 60 tỷ đô la nữa và tôi nói rằng: điều đó không bao giờ kết thúc. Nó không bao giờ kết thúc”, ông nói thêm giữa tiếng reo hò của đám đông. “Tôi sẽ giải quyết vấn đề đó trước khi vào Nhà Trắng với tư cách là tổng thống đắc cử”.

Sau đó, vào tháng 7, Trump đã gặp một trong những đồng minh thân cận nhất của mình ở châu Âu, Thủ tướng Hungary Viktor Orbán, để thảo luận về cuộc xung đột. “Ông ấy sẽ không chi một xu nào cho cuộc chiến Ukraine-Nga”, Orbán nói sau cuộc gặp song phương. “Do đó, cuộc chiến sẽ kết thúc, vì rõ ràng là Ukraine không thể tự đứng vững”.

Orbán đã lặp lại những phát biểu của mình trong một bức thư thách thức gửi đến các nhà lãnh đạo EU khác. Trong đó, ông cảnh báo rằng việc Trump “có khả năng” tái đắc cử sẽ thay đổi động lực tài chính giữa Hoa Kỳ và EU liên quan đến việc hỗ trợ cho Ukraine.

Chính sự thay đổi này khiến Brussels lo lắng.

Rút phích cắm!

Ngay từ những ngày đầu của cuộc xâm lược, Brussels đã liên lạc chặt chẽ với Washington để phối hợp phản ứng của họ và củng cố mặt trận phương Tây chống lại Tổng thống Nga Vladimir Putin.

Với Tổng thống Joe Biden, EU đã tìm thấy một người ủng hộ trung thành, mạnh mẽ của liên minh xuyên Đại Tây Dương, người đã nhất trí rằng cuộc xâm lược toàn diện của Nga là hành vi vi phạm trắng trợn luật pháp quốc tế và Ukraine có quyền bảo vệ và giành lại lãnh thổ có chủ quyền của mình.

Mặc dù cả hai bên vẫn độc lập trong các lựa chọn chính sách của mình, nhưng con đường của họ đã hội tụ theo cùng một đường lối. Một mặt là hỗ trợ cho quân đội và nền kinh tế của Ukraine, mặt khác là áp lực trừng phạt để làm tê liệt cỗ máy chiến tranh của Nga.

Hoa Kỳ, một nhà sản xuất thiết bị quân sự đẳng cấp thế giới, chủ yếu tập trung vào việc cung cấp cho Kyiv các loại vũ khí tiên tiến mà họ cần để đẩy lùi lực lượng xâm lược của Nga, cung cấp hơn 64 tỷ đô la (59 tỷ euro) viện trợ quân sự kể từ khi bắt đầu chiến tranh, theo số liệu của chính phủ. Các khoản quyên góp bao gồm tên lửa ATACMS tầm xa và hệ thống phòng không Patriot rất cần thiết.

EU và các quốc gia thành viên cũng đã cung cấp viện trợ quân sự, trị giá 43,5 tỷ euro, nhưng đã gặp phải những trục trặc đáng kể, chẳng hạn như mục tiêu cung cấp một triệu viên đạn pháo vào tháng 3 năm 2024 đã bị bỏ lỡ hoàn toàn và một khoản tiền 6,6 tỷ euro vẫn bị Hungary chặn lại.

Khối này đã đạt được thành công lớn hơn trong việc bơm tiền hỗ trợ tài chính, kinh tế và nhân đạo, với 57,8 tỷ euro đã được giải ngân và nhiều hơn nữa trong đường ống.

Song song với những nỗ lực này, các đối tác Đại Tây Dương đã hành động như những người đồng lãnh đạo trong một số sáng kiến ​​mang tính đột phá ở cấp độ G7, như mức giá trần đối với dầu thô của Nga và khoản vay 50 tỷ đô la (45 tỷ euro) cho Kyiv sẽ sử dụng tài sản bị đóng băng của Nga làm tài sản thế chấp.

Sự cân xứng này có nguy cơ sụp đổ chỉ sau một đêm nếu Trump thắng cử, thực hiện lời đe dọa của mình và rút phích cắm viện trợ của Hoa Kỳ.

“Điều đó sẽ gây ra một vấn đề lớn vì châu Âu chưa sẵn sàng tiếp quản. Và điều đó có nghĩa là trong vòng ba, bốn, sáu tháng, Ukraine có thể thấy mình không có đủ nguyên liệu thô để tiến hành chiến tranh”, Sven Biscop, giám đốc chương trình tại Viện Egmont, cho biết trong một cuộc phỏng vấn.

“Tôi tin rằng bất kể điều gì xảy ra trong cuộc bầu cử ở Mỹ, Liên minh châu Âu sẽ ủng hộ Ukraine. Nhưng câu hỏi đặt ra là: mục đích cuối cùng của chiến lược của chúng ta là gì”, Biscop hỏi.

“Hiện tại, chúng ta chỉ trao cho họ một chút hôm nay, một chút ngày mai, chỉ đủ để không giải phóng lãnh thổ mà giữ vững chiến tuyến. Và bằng cách nào đó, có vẻ như chúng ta hy vọng rằng cuối cùng Putin sẽ từ bỏ, nhưng ông ta sẽ không từ bỏ. Vì vậy, chúng ta cần một chiến lược”.

Rất ít người ở Brussels tin rằng EU có thể vào cuộc và bù đắp cho sự vắng mặt đột ngột của Washington. Với nền kinh tế trì trệ, ngành công nghiệp quốc phòng yếu kém và sự gia tăng của các đảng cực hữu, khối này không có đủ phương tiện để tự mình gánh vác toàn bộ gánh nặng.

Nhận thức này đã trở nên rõ ràng vào năm ngoái khi gói 60 tỷ đô la bị kẹt tại Quốc hội Hoa Kỳ và EU bắt đầu nghiêm túc xem xét kịch bản Mỹ rút lui. “Liệu châu Âu có thể lấp đầy khoảng trống mà Hoa Kỳ để lại không? Vâng, chắc chắn châu Âu không thể thay thế Hoa Kỳ”, Đại diện cấp cao Josep Borrell thừa nhận vào thời điểm đó.

Một nỗi lo tương tự đang đè nặng lên các quan chức và nhà ngoại giao EU khi ngày bầu cử đang đến gần và các cuộc thăm dò ý kiến ​​cho thấy một cuộc chiến bế tắc giữa Trump và đối thủ của ông là Kamala Harris, người đã hứa sẽ “đứng vững” với Ukraine và tiếp tục các nỗ lực của G7 để siết chặt quyền lực đối với Điện Kremlin.

Trong khi đó, Trump đã tránh mọi cam kết dài hạn và nói thay vì đạt được thỏa thuận chấm dứt chiến tranh nhanh chóng mà không cung cấp bất kỳ chi tiết nào về nội dung của thỏa thuận. Chiến dịch tranh cử của Trump đã không trả lời yêu cầu bình luận.

“Tôi nghĩ nếu chúng ta thắng, tôi nghĩ chúng ta sẽ giải quyết được vấn đề này rất nhanh chóng”, Trump nói vào cuối tháng 9 sau cuộc gặp với Zelenskyy. “Nhưng, bạn biết đấy, cần có hai người để khiêu vũ”.

Những lời này làm dấy lên lo ngại rằng nếu Trump không thực hiện được thỏa thuận, mà ông mô tả theo cách hoàn toàn mang tính giao dịch, ông sẽ trở nên không quan tâm đến cuộc chiến và để Ukraine tự lo liệu – và châu Âu phải vật lộn để lấp đầy khoảng trống.

“Một nhiệm kỳ tổng thống thứ hai tiềm năng của Trump có thể cản trở mối quan hệ đối tác xuyên Đại Tây Dương chặt chẽ mà Chính quyền Biden đã nỗ lực thúc đẩy cùng với EU. Nó có thể tạo ra sự căng thẳng không cần thiết trong hợp tác vào những thời điểm mà chúng ta ít cần nhất, đặc biệt là trong NATO”, David McAllister, Nghị sĩ châu Âu của EPP, người chủ trì ủy ban đối ngoại của Nghị viện châu Âu, cho biết trong một tuyên bố với Euronews.

“Tuy nhiên, chúng ta nên tìm cách duy trì mối quan hệ chặt chẽ nhất có thể bất kể kết quả của cuộc bầu cử như thế nào để ‘chống cháy’ cho mối quan hệ EU-Hoa Kỳ”.

(Theo Euronews)