Berlin có kế hoạch xây dựng nơi ở tập thể mới cho người tị nạn

Nhập cư đã trở thành vấn đề nóng hổi ở Đức. Các trung tâm lưu trú cho người tị nạn ở Berlin đã quá tải, nhưng lại thiếu nhà ở trầm trọng. Hiện tại, chính quyền đang đưa ra những ý tưởng sáng suốt.

Trên một con phố dân cư yên tĩnh ở quận Charlottenburg-Wilmersdorf của Berlin là khu phức hợp văn phòng rộng lớn mà Văn phòng Nhà nước về Người tị nạn (LAF) của Berlin dự định chuyển đổi thành cơ sở lưu trú cho tối đa 1.500 người tị nạn. Tòa nhà này tọa lạc tại Soorstrasse ở Westend, nơi sinh sống của khoảng 20.000 cư dân và là một trong những khu phố giàu có nhất thủ đô, nơi những đại lộ rợp bóng cây rải rác những biệt thự xa hoa, tòa nhà đại sứ quán và các khu chung cư được bảo trì tốt.

“Tôi thực sự không bận tâm”, một ông bố trẻ dắt con nhỏ nói khi được hỏi về các kế hoạch, “Tôi chỉ nghĩ rằng sẽ tốt hơn nếu chúng được phân tán ra chứ không phải ở một nơi”.

“Tôi không phản đối”, một người đàn ông trung niên đã sống ở khu vực này 24 năm cho biết, “Tôi chỉ nghĩ rằng việc tập trung quá nhiều người dưới một mái nhà sẽ dẫn đến nhiều vấn đề”.

Ngồi trên sân thượng tại trung tâm văn hóa khu phố Ulme35 gần đó, nơi đang diễn ra một bài học tiếng Đức cho trẻ em học sinh Ukraine, Amei von Hülsen-Poensgen, từ liên minh “Willkommen im Westend” hỗ trợ người tị nạn trong khu vực, cho biết bà “hoàn toàn chia sẻ” mối quan tâm của người dân địa phương. “Việc cho 1.500 người ở trong một tòa nhà văn phòng cũ là một ý tưởng ngu ngốc, tôi xin lỗi”, bà thốt lên, đồng thời nói thêm rằng bà không tin tưởng một số nhà điều hành lớn được ký hợp đồng để điều hành các cơ sở lưu trú cho người tị nạn.

Hơn 30.000 người tị nạn ở Berlin đang sống trong các cơ sở lưu trú do LAF điều hành. Nhiều người đã được chấp thuận đơn xin tị nạn nhưng vẫn mắc kẹt trong các cơ sở do nhà nước quản lý vì họ không thể tìm được chỗ ở giá cả phải chăng trên thị trường bất động sản cạnh tranh khốc liệt của thủ đô. Điều này đặc biệt khó khăn đối với các gia đình có nhiều hơn một con vì đơn giản là không có đủ căn hộ với số lượng phòng phù hợp, do đó, có một số lượng lớn trẻ em mắc kẹt trong các cơ sở tị nạn.

Cuộc tranh luận gay gắt của Đức về quyền tị nạn

Với sự thành công của đảng cực hữu Alternative for Germany (AfD), một đảng giành được hơn 30% số phiếu bầu trong các cuộc bầu cử tiểu bang gần đây ở Saxony và Thuringia, nhập cư đã trở thành một vấn đề nóng hổi. Một vụ tấn công bằng dao chết người khiến ba người thiệt mạng và tám người khác bị thương tại thành phố Solingen, Tây Đức vào ngày 23 tháng 8, bị nghi ngờ do một công dân Syria thực hiện, người đã trốn tránh được lệnh trục xuất, đã dẫn đến các cuộc đàm phán liên đảng về vấn đề này.

Nihad El-Kayed, một chuyên gia về hội nhập và di cư tại Đại học Humboldt ở Berlin, cho biết sự dịch chuyển sang hướng hữu về vấn đề nhập cư là “một diễn biến cực kỳ đáng sợ” trong nền chính trị Đức. “Tôi thấy thật đáng báo động khi không ai thực sự ủng hộ một chính sách tị nạn cởi mở và tiến bộ vì tôi nghĩ bạn cũng phải ghi nhớ điều đó: 70% ở Saxony và Thuringia không bỏ phiếu cho AfD và chỉ một phần nhỏ dân số Đức sống ở đó. Vì vậy, cũng phản dân chủ khi tập trung vào 30% – tất nhiên vẫn rất đáng báo động.”

Theo Văn phòng Thống kê Liên bang Đức, vào cuối năm 2023, có 3,78 triệu cư dân đã đăng ký tại Berlin. LAF báo cáo rằng vào năm 2023, Berlin đã tiếp nhận 16.762 người xin tị nạn và thêm 15.144 người chạy trốn khỏi cuộc chiến ở Ukraine. Tính đến thời điểm hiện tại trong năm nay, số lượng người mới đến đã giảm nhẹ: Gần 5.000 người xin tị nạn mới đã được đăng ký tại Berlin trong sáu tháng đầu năm 2024, phần lớn đến từ Thổ Nhĩ Kỳ, Afghanistan và Syria. Số lượng người tị nạn chiến tranh đến từ Ukraine cũng tương tự.

Ít nhiệt tình với hệ thống nhà ở tập trung mới

Người tị nạn ở Berlin được phân bổ vào các quận trong thành phố theo tháng sinh của họ, nhưng các quận thường gửi họ trở lại LAF vì họ cũng không có chỗ. Để ngăn chặn tình trạng này, Thượng viện Berlin gần đây đã công bố kế hoạch chuyển giao trách nhiệm cho các chính quyền quận riêng lẻ và biến LAF thành một cơ quan tập trung trên toàn tiểu bang để cung cấp nhà ở cho người tị nạn và người vô gia cư.

Hülsen-Poensgen cho biết mặc dù một hệ thống tập trung có thể giải quyết vấn đề các quận đấu thầu chỗ ở với nhau và đẩy giá lên cao, nhưng bà không thực sự nghĩ nhiều về các kế hoạch này vì LAF đã thất bại. “Có những người biết rằng họ có thể kiếm được rất nhiều tiền từ tình hình này mà không bị kiểm soát. Vì vậy, có rất nhiều vụ lạm dụng đang diễn ra và chất lượng cuộc sống tại các nơi trú ẩn do nhà nước điều hành thường tệ đến mức không thể nói nên lời”, bà nói.

Nghiên cứu cho thấy khi nói đến sự hội nhập kinh tế và xã hội thành công cho người tị nạn, một yếu tố quyết định là có một ngôi nhà riêng ở một khu vực có cơ sở hạ tầng hỗ trợ tốt, theo El-Kayed. Berlin có thể có cơ sở hạ tầng, nhưng không có nhà ở. “Bạn có thể thấy sự căng thẳng giữa cơ sở hạ tầng mà không gian đô thị có thể cung cấp và sự thất bại của các nhà hoạch định chính sách ở hầu hết các khu vực đô thị ở Đức trong những năm và thập kỷ gần đây trong việc thực sự đảm bảo nhà ở giá rẻ”, bà nói với DW.

Bộ Phát triển Đô thị, Xây dựng và Nhà ở của Thượng viện Berlin ước tính rằng thành phố hiện cần hơn 100.000 căn hộ mới để đáp ứng nhu cầu, đặc biệt là đối với các hộ gia đình có thu nhập thấp và trung bình. Thêm vào đó là nhu cầu về căn hộ bổ sung cho 200.000 người dự kiến ​​sẽ chuyển đến thủ đô vào năm 2040.

Kế hoạch ngắn hạn làm cho vấn đề trở nên tồi tệ hơn

Để giúp giải quyết một phần vấn đề, LAF đang trong quá trình xây dựng ngày càng nhiều cơ sở lưu trú cho người tị nạn như cơ sở được chào mời tại Soorstrasse, cũng như mở rộng chỗ ở tạm thời tại cơ sở tị nạn lớn nhất và gây tranh cãi nhất của Berlin tại sân bay Tegel trước đây. Địa điểm này hiện đang là nơi ở của khoảng 5.000 người trong những căn lều chung trong nhà chứa máy bay.

Thượng nghị sĩ về hội nhập của Berlin, Cansel Kiziltepe thuộc đảng SPD trung tả, đã tuyên bố vào tháng 8 rằng bà muốn giảm quy mô của cơ sở lưu trú cho người tị nạn tại Tegel, với lý do chi phí cao và những vấn đề mà nó gây ra cho cư dân và quá trình hội nhập. Kế hoạch là di chuyển người tị nạn đến các ngôi làng container mới và các cơ sở có quy mô trung bình, bao gồm cả cơ sở được lên kế hoạch cho Soorstrasse.

Tuy nhiên, Kiziltepe đã nhanh chóng bị phản bác bởi Dirk Stettner, người đứng đầu nhóm nghị viện tiểu bang của đảng Dân chủ Thiên chúa giáo (CDU) trung hữu, người đã nói với hãng thông tấn Đức: “Miễn là chính phủ liên bang không thay đổi chính sách tị nạn và không ngăn chặn hoặc ít nhất là giảm đáng kể dòng người xin tị nạn, chúng tôi sẽ tiếp tục cần nơi ở quy mô lớn”.

Trên thực tế, LAF hiện đang có kế hoạch mở rộng cơ sở Tegel để có chỗ cho 8.000 người tị nạn, nhưng điều đó chỉ có thể thực hiện được cho đến năm 2025 khi kế hoạch biến địa điểm này thành công viên nghiên cứu công nghệ cho các công ty và tổ chức khoa học.

(Theo DW Germany)