Các nước châu Âu đang chia rẽ về cách giải quyết vấn đề mại dâm khi cuộc tranh luận đến Nghị viện EU

Cho đến tháng 6 năm nay, gái mại dâm ở Bỉ là một phần của nền kinh tế ngầm: họ không được tiếp cận với an sinh xã hội, lương ốm đau, khoản vay hoặc tín dụng, cũng như không phải trả thuế.

Họ cũng hình sự hóa tất cả những người xung quanh để những người “giúp đỡ” họ — từ một nhà thiết kế web đến một kế toán — cũng có thể bị truy tố.

Nhưng tất cả đã thay đổi với việc thông qua luật phi tội phạm hóa mang tính bước ngoặt — luật đầu tiên ở châu Âu và thứ hai trên thế giới.

Daan Bauwens, giám đốc tạm thời của UTSOPI, một tổ chức hành nghề mại dâm của Bỉ, nói với Euronews: “Chúng tôi đã đấu tranh thực sự, thực sự, thực sự, rất khó khăn vì điều đó.”

Bỉ phi hình sự hóa tất cả các bên thứ ba và cho phép một số người được tuyển dụng hợp pháp làm gái mại dâm, với một hợp đồng đảm bảo quyền lao động của họ. Trước khi thay đổi, hoạt động mại dâm được “khoan dung” nhưng kết quả là lĩnh vực này không có tiêu chuẩn hoặc biện pháp bảo vệ nào, mà Bauwens cho là rất quan trọng để ngăn chặn bóc lột.

Một yếu tố quan trọng khác là tác động của COVID-19 và các chính sách phong tỏa, theo Bauwens, đó là “thời kỳ thảm khốc đối với người hành nghề mại dâm” – bởi vì là một phần của nền kinh tế ngầm, họ không thể tiếp cận sự hỗ trợ của nhà nước.

Có một chiến dịch cấp cơ sở rộng lớn nhằm hỗ trợ tài chính cho những người hành nghề mại dâm và nhà nước cuối cùng đã đóng góp cho kế hoạch này vì họ không thể cung cấp mạng lưới an sinh xã hội cho những người lao động vốn không tồn tại một cách hợp pháp. Vấn đề này đã thu hút rất nhiều sự chú ý của giới truyền thông và vận động tranh cử, giúp đưa việc phi tội phạm hóa vào chương trình nghị sự khi một chính phủ liên minh mới được thành lập vào tháng 10 năm 2020.

Bauwens nói: “Điều đó cho thấy rõ ràng rằng những người hành nghề mại dâm đang tự tổ chức, họ biết cách làm điều đó, có thể tự lên tiếng và họ có một số yêu cầu chính trị.”

‘Mại dâm là một công việc’

Trong khi Bỉ là quốc gia EU đầu tiên phi hình sự hóa mại dâm thì Hà Lan, Đức và Áo đều có một số hình thức hợp pháp hóa mại dâm. Ngược lại, Thụy Điển và Pháp hình sự hóa hành vi mua dâm chứ không phải hành vi bán dâm với mục đích chung là “xóa bỏ” hoạt động mại dâm.

Cuộc tranh luận về cách tiếp cận hoạt động mại dâm hiện đang chuyển đến Nghị viện EU, nơi một báo cáo về cách điều chỉnh ngành công nghiệp tình dục đang được chuẩn bị bởi Ủy ban về Quyền phụ nữ và Bình đẳng giới, được gọi là Ủy ban FEMM.

Báo cáo, dự kiến sẽ được đưa ra phiên họp toàn thể vào tháng 6 năm 2023, có khả năng đề xuất một số hình thức cấm.

“Đó là một chủ đề rất xúc động,” MEP Maria Noichl (S&D) người Đức, báo cáo viên của báo cáo ‘Quy định về mại dâm ở EU’, cho biết. “Mại dâm là một hiện tượng toàn cầu và có giới tính: chủ yếu là phụ nữ bán thân xác của họ cho đàn ông, tái tạo cấu trúc quyền lực và sự bất bình đẳng tồn tại trong xã hội nói chung.”

Noichl lập luận rằng các chính sách tự do về mại dâm, chẳng hạn như ở Đức, tạo ra nhu cầu đối với phụ nữ bị buôn bán để bóc lột tình dục. Cô ấy muốn thấy tất cả các quốc gia thành viên “phi tội phạm hóa phụ nữ làm nghề mại dâm và kỳ thị họ” và để đảm bảo họ được tiếp cận với các quyền cơ bản của mình.

Điều này có nghĩa là những người mua dâm sẽ tiếp tục đối mặt với việc bị truy tố, điều mà những người ủng hộ chính sách này tin rằng sẽ làm giảm nhu cầu mua bán dâm.

Noichl nói: “Thị trường tình dục cần phải chấm dứt”.

Đối với MEP Hà Lan Sophie in ‘t Veld (Renew), thực tế là không có chính sách nào của EU về vấn đề này “thật kỳ lạ vì mại dâm là công việc”.

In ‘t Veld là người ủng hộ phi hình sự hóa hoạt động mại dâm trên khắp EU và đã làm việc về vấn đề này trong nhiều năm.

Cô ấy nói: “Mọi người là công nhân và họ nên có các quyền của công nhân như bất kỳ ai khác,” điều này bao gồm cả việc được bảo vệ khỏi sự phân biệt đối xử và sự thù ghét.

Cô thừa nhận đây là một thách thức vì sự kỳ thị và thành kiến đối với người hành nghề mại dâm, cũng như vấn đề lạm dụng thực sự. Cô ấy cũng thừa nhận rằng việc phi tội phạm hóa hoàn toàn “sẽ không thành công 100% chỉ sau một đêm,” nhưng nhấn mạnh sự cần thiết phải làm việc với những người hành nghề mại dâm để biết được điều gì sẽ hiệu quả và điều gì sẽ không.

“Tôi là một nhà nữ quyền. Luôn luôn như vậy và tôi luôn hơi bối rối trước thái độ của các nhà hoạt động nữ quyền, những người nói nhiều về mại dâm nhưng hiếm khi nói với gái mại dâm,” cô nói.

Cô ấy lấy làm tiếc rằng Ủy ban Châu Âu đã từ chối tài trợ cho Liên minh Người bán dâm Châu Âu – một mạng lưới do người bán dâm đứng đầu đại diện cho hơn 100 tổ chức ở 30 quốc gia trên khắp Châu Âu và Trung Á – để giúp họ hoàn thành vai trò là một tổ chức xã hội dân sự giống như bất kỳ tổ chức nào khác. khác.

“Tôi không hiểu làm thế nào những người tự gọi mình là nữ quyền lại quá trịch thượng, quá thành kiến, coi thường đạo đức hơn là nói chuyện với mọi người và hỏi họ cần gì,” cô nói.

‘Phi phạm tội hóa là cách duy nhất’

Đối với Sabrina Sanchez, điều phối viên của Liên minh Quyền của Người bán dâm Châu Âu (ESWA), báo cáo sắp tới của Nghị viện EU là mối quan tâm lớn. Mô hình Bắc Âu, mà báo cáo có khả năng ủng hộ, tiếp tục hình sự hóa khách hàng nhưng phi hình sự hóa việc bán dâm.

Báo cáo sẽ không “giải quyết bất cứ điều gì mà nó phải giải quyết,” cô nói.

Sanchez lập luận rằng việc tiếp tục hình sự hóa một phần hoạt động mại dâm làm gia tăng tình trạng bóc lột, buộc người lao động phải làm việc trong những điều kiện tồi tệ và nguy hiểm hơn mà không có quyền thay đổi họ, đồng thời gửi đi thông điệp rằng những người hành nghề mại dâm là “những kẻ không được ưa chuộng” – chính quyền và bằng cách ngầm trừng phạt bạo lực đối với họ. khách hàng.

“Chúng ta phải thực tế và chúng ta phải giải quyết các vấn đề của người dân, đó là thiếu nhà ở, thiếu các lựa chọn lao động khác ngoài mại dâm,” Sanchez nói. “Đây là những gì chúng tôi yêu cầu, một cách tiếp cận về quyền lao động, quyền công bằng xã hội-kinh tế thay vì hình sự hóa.”

Sanchez cũng lo ngại rằng nếu không có định nghĩa rõ ràng về thế nào là bóc lột tình dục, tất cả hoạt động mại dâm có thể bị lôi kéo vào phản ứng của EU đối với bạo lực đối với phụ nữ theo chỉ thị đề xuất về Chống Bạo lực đối với Phụ nữ và Bạo lực Gia đình hiện đang được quốc hội xem xét.

Cô ấy cũng tuyên bố những người phản đối hoạt động mại dâm đã tìm cách xóa mọi đề cập đến người hành nghề mại dâm, thậm chí công nhận họ là một nhóm dễ bị tổn thương.

Cô ấy nói: “Thuật ngữ ‘người hành nghề mại dâm’ họ không thực sự thích vì điều đó mang lại cho bạn một số quyền tự quyết.

Cho dù những nỗ lực ở các quốc gia thành viên hoặc ở cấp độ EU sẽ dẫn đến nhiều chính sách hơn để phi hình sự hóa hoạt động mại dâm hay xóa bỏ nó, thì sự thay đổi quan trọng dường như nằm ở việc tổ chức của những người hành nghề mại dâm để đáp ứng nhu cầu và đòi hỏi của họ, nếu các chính trị gia sẵn sàng. nghe.

Bauwens nói: “Tôi có cảm giác ngày càng nhiều chính trị gia ở châu Âu đang để mắt đến những cách khác để giải quyết vấn đề.

Sophie trong ‘t Veld kêu gọi các nhà hoạch định chính sách “hãy nói chuyện với những người này, đừng phán xét. Hỏi họ những gì họ cần. Tôi nghĩ đó là nữ quyền.”

Bộ luật Lao động ở Bỉ hiện đang được cập nhật, với sự tham vấn của những người hành nghề mại dâm, các tổ chức hỗ trợ xã hội và y tế cũng như các tổ chức phi chính phủ hỗ trợ nạn nhân nạn buôn người. Đây sẽ là một trong những chính sách quan trọng điều chỉnh và hỗ trợ hoạt động mại dâm.

Luật phi tội phạm hóa bao gồm việc đánh giá tác động của chính luật sẽ được thực hiện trong hai năm và sau đó là bốn năm một lần.

Bauwens tự tin rằng nó sẽ thành công. Ông nói: “Có rất nhiều bằng chứng cho thấy phi tội phạm hóa là cách duy nhất để đảm bảo việc bảo vệ nhân quyền của những người hành nghề mại dâm.

(Theo Euronews)