Đây là số lượng binh lính và khoản đầu tư mà châu Âu cần để tự bảo vệ mình mà không có Hoa Kỳ

Một báo cáo mới cho biết châu Âu có thể phải đối mặt với một cuộc xâm lược mới trong thập kỷ tới. Đây là những gì châu Âu cần để tự vệ mà không cần người Mỹ.
Một báo cáo chung mới của nhóm nghiên cứu Bruegel và Viện Kiel đã cảnh báo rằng hành động xâm lược mới của Nga ở châu Âu là “có thể tưởng tượng được”, trích dẫn tuyên bố của NATO rằng Moscow có thể “sẵn sàng tấn công trong vòng ba đến mười năm”.
Theo dữ liệu chính thức, Hoa Kỳ có hơn 80.000 quân nhân Mỹ trên lục địa, con số này sẽ tăng ít nhất gấp ba lần trong trường hợp có hành động xâm lược từ nước ngoài.
Tuy nhiên, sự xấu đi gần đây của mối quan hệ xuyên Đại Tây Dương đang làm dấy lên lo ngại về sự rút lui của Hoa Kỳ, đặc biệt là sau khi Washington gạt các nhà lãnh đạo châu Âu ra ngoài lề trong các cuộc đàm phán với Nga về một thỏa thuận với Ukraine.
Mặc dù Ngoại trưởng Hoa Kỳ mới Marco Rubio đã bác bỏ những đồn đoán về việc rút quân, nhưng áp lực đối với châu Âu để tăng cường quyền tự chủ về quân sự vẫn tiếp diễn.
Liệu chế độ nghĩa vụ quân sự có được khôi phục trên diện rộng?
Quân đội quốc gia châu Âu có lực lượng kết hợp khoảng 1,5 triệu quân – nhiều hơn nhiều so với lực lượng Hoa Kỳ hiện tại ở châu Âu.
Báo cáo nêu rõ rằng, nếu Washington rút quân, châu Âu sẽ cần thêm 300.000 quân nhân hoặc khoảng 50 lữ đoàn.
Đồng tác giả Alexandr Burilkov nói với Euronews rằng họ sẽ được tuyển dụng một phần thông qua “chế độ nghĩa vụ quân sự” và được hỗ trợ bởi “sự phát triển của lực lượng dự bị lớn và được huấn luyện tốt”, tương tự như Vệ binh Quốc gia Hoa Kỳ.
Vì lực lượng quân sự của châu Âu thiếu sự phối hợp và chỉ huy thống nhất, nên “rất cần thiết phải đưa ra một hệ thống có thể tăng số lượng nhân sự sẵn có và khả năng phục hồi của hệ thống đó”, ông nói.
Cần tập trung lực lượng bộ binh lớn ở vùng Baltic
Để ngăn chặn một cuộc đột phá giả định của Nga ở vùng Baltic, một đội quân châu Âu sẽ cần 1.400 xe tăng, 2.000 xe chiến đấu bộ binh và 700 khẩu pháo, cũng như một triệu quả đạn pháo 155mm trong ba tháng đầu tiên của cuộc chiến cường độ cao.
Tuy nhiên, con số đó vượt quá sức mạnh chiến đấu hiện tại của lực lượng bộ binh Pháp, Đức, Ý và Anh cộng lại, theo báo cáo của Bruegel-Kiel.
Sản xuất máy bay không người lái cũng sẽ cần phải được mở rộng lên khoảng 2.000 quả đạn bay tầm xa mỗi năm để phù hợp với số lượng của Nga.
“Trong hai năm qua, người Nga đã đặt nền kinh tế và xã hội của họ vào thế chiến tranh. Họ được hưởng lợi từ rất nhiều cơ sở hạ tầng và thiết bị còn sót lại từ thời Liên Xô khi Hồng quân thực sự khổng lồ”, Burilkov nói.
“Họ sản xuất hơn 1500 xe tăng mỗi năm. Hàng ngàn xe bọc thép, hàng trăm khẩu pháo. Chúng ta nên cố gắng tạo ra sự cân bằng quân sự giữa châu Âu và Nga, điều này sẽ duy trì được sự răn đe này mà thậm chí không cần phải dùng đến sự răn đe hạt nhân”.
Có hay không có Mỹ, ‘Châu Âu cần nhiều năng lực quân sự hơn’
Nhưng chỉ tăng quân số có thể là không đủ, Luigi Scazzieri, từ Trung tâm Cải cách Châu Âu, cho biết trên Euronews.
“Người châu Âu cần tăng cường phòng thủ bất kể người Mỹ có rời đi hay không”.
“Để tạo ra sự răn đe đáng tin cậy, bạn cần có nhiều năng lực hơn, đặc biệt là những năng lực mà chúng ta phụ thuộc nhiều nhất vào Hoa Kỳ: Tên lửa tầm xa, phòng không, tiếp tế trên không, giám sát trên không và vận tải, chẳng hạn”, Scazzieri nói thêm.
Theo nhà phân tích, việc điều hòa các nỗ lực phòng thủ của châu Âu thông qua mua sắm vũ khí tập thể, vũ khí chung, hậu cần thống nhất và các đơn vị quân sự tích hợp là điều quan trọng, nhưng sẽ không đủ nếu không có những năng lực và quân số đó.
Tuy nhiên, về một đội quân châu Âu thực sự, Scazzieri tỏ ra bi quan.
“Rất khó. Nhưng đó có thể là một đội quân của người châu Âu, chứ không phải là một đội quân châu Âu thực sự”.
‘Mở rộng lá chắn hạt nhân của Pháp và phát triển lá chắn bầu trời châu Âu’
Tuy nhiên, không phải ai cũng đồng ý rằng châu Âu cần tăng quân số.
“Với 1,5 triệu quân đang phục vụ, bạn không cần thêm 300.000 quân nữa, bạn cần sử dụng chúng ở đúng nơi”, Nicolas Gros-Verheyde, nhà báo về chính sách đối ngoại và quốc phòng, chia sẻ với Euronews.
“Người châu Âu có thể cân nhắc chuyển đổi sự hiện diện luân phiên của họ với tư cách là lực lượng NATO thành các căn cứ quân sự thường trực ở các quốc gia gần Nga nhất”.
“Tại sao không phải là một căn cứ hàng hải ở Constanza (Romania) và một căn cứ trên bộ giữa Ba Lan và Litva, gần hành lang Suwalki? Sẽ rất hữu ích nếu lập kế hoạch hiện diện ở Moldova để chống lại lực lượng Nga ở Transnistria”.
Một cách khác để tăng cường khả năng răn đe của châu Âu là mở rộng lá chắn hạt nhân của Pháp, ông nói.
“Theo tinh thần tương tự, Pháp nên ngừng chống lại dự án phòng thủ tên lửa do Đức khởi xướng (Sáng kiến Lá chắn bầu trời châu Âu). Hai thiết bị này hoàn toàn tương thích”.
Tuy nhiên, Pháp đã phản đối sáng kiến này, cho rằng kế hoạch Sky Shield hiện tại của châu Âu phụ thuộc quá nhiều vào thiết bị và công nghệ không phải của châu Âu.
Đức có thể dẫn đầu tăng ngân sách quân sự châu Âu
Báo cáo Bruegel-Kiel cho rằng một cách để tăng cường vũ khí của châu Âu theo cách này là tăng ngân sách quân sự của châu Âu từ 125 tỷ euro đến 250 tỷ euro mỗi năm (hoặc 3,5% GDP) trong ngắn hạn.
Khoản tăng chi tiêu này sẽ được tài trợ thông qua các sáng kiến nợ.
Đức, quốc gia đóng góp lớn thứ hai cho NATO, nên đóng vai trò chủ chốt bằng cách chịu trách nhiệm ít nhất một nửa ngân sách đó, tăng chi tiêu quốc phòng từ 80 tỷ euro lên 140 tỷ euro mỗi năm.
Burilkov cho biết điều đó phần lớn phụ thuộc vào loại chính phủ sẽ lãnh đạo Đức sau cuộc tổng tuyển cử gần đây.
“Khi chúng ta có ý tưởng rõ ràng hơn về tâm trạng ở Berlin, chúng ta có thể thấy mức độ có thể định hình điều này. Vấn đề là tất nhiên là có ý chí chính trị, chưa từng có trong quá khứ đối với hành động tập thể của châu Âu”.
Sự phối hợp chặt chẽ hơn của châu Âu có nghĩa là chi tiêu quân sự ít hơn
Mặc dù chi tiêu quân sự tăng đột biến ban đầu, báo cáo khẳng định rằng một cách tiếp cận phối hợp của châu Âu sẽ kéo giá xuống trong dài hạn.
“Các đơn đặt hàng lớn hơn có nghĩa là các quy trình sản xuất trở nên hiệu quả hơn, làm giảm giá đơn vị. Tuy nhiên, nhu cầu tăng nhanh chắc chắn sẽ đẩy giá lên trong ngắn hạn”, báo cáo cho biết.
“Việc không phối hợp có nghĩa là chi phí cao hơn nhiều và nỗ lực của từng cá nhân có thể sẽ không đủ để ngăn chặn quân đội Nga”.
Một công cụ hiện có cho các giao dịch mua sắm quân sự chung là EDIRPA, chương trình Tăng cường Công nghiệp Quốc phòng Châu Âu, sẽ được thay thế bằng Chương trình Công nghiệp Quốc phòng Châu Âu vào tháng 12 năm 2025.
Ngân sách được phân bổ dự kiến là 1,5 tỷ euro.
Tuy nhiên, Tòa án Kiểm toán Châu Âu đã kêu gọi một khoản tiền lớn hơn để cơ quan này có thể đạt được các mục tiêu của mình.
(Theo Euronews)