Hà Lan: Luật hội nhập mới chậm trễ gây lo ngại

Luật hội nhập mới có hiệu lực cách đây hơn một năm đang gặp một số vướng mắc trong quá trình triển khai. Các thành phố “chắc chắn” nhận thấy các nút thắt trong luật và số liệu từ Bộ Xã hội “dường như chỉ ra rằng những người có nghĩa vụ hội nhập công dân đang bắt đầu hội nhập công dân muộn hơn dự kiến.” Trong quý đầu tiên của năm 2023, cần có một phân tích toàn diện hơn về tốc độ hội nhập của những người mới đến.

Vào ngày 1 tháng 1 năm 2022, luật hội nhập mới có hiệu lực sau một quá trình lập pháp phức tạp. Có những lo ngại lớn về hệ thống mới, hệ thống này coi trọng hơn đối với các thành phố tự trị và nhằm đảm bảo sự hội nhập nhanh chóng của những người mới đến. Dự định rằng các thành phố tự trị sẽ đồng hành cùng những người có nghĩa vụ hội nhập trong quá trình hội nhập công dân của họ. Do đó, một kế hoạch cá nhân (Plan Inburgering en Participatie) được soạn thảo cho mỗi người mới đến, theo đó việc hội nhập công dân có thể bắt đầu. Bộ cho biết kế hoạch này được cho là sẽ hoàn thành trong vòng 10 tuần, “tuy nhiên, điều này không phải lúc nào cũng khả thi trong thực tế”.

Theo Hiệp hội các đô thị Hà Lan (VNG), điều này một phần là do những người có tư cách lưu trú (người tị nạn đã được cấp tư cách lưu trú) đôi khi vẫn được đưa vào trung tâm dành cho người xin tị nạn hoặc nơi ở tạm thời trước khi được đưa vào một đô thị. “Ở rất xa cộng đồng, đó là một thách thức” để chuẩn bị cho hội nhập.

Nếu dòng người xin tị nạn từ các trại tạm trú tăng lên và họ sớm hòa nhập với xã hội, tình trạng thiếu giáo viên ngôn ngữ có thể gây ra một “phản ứng dây chuyền”, các thành phố lo ngại. Đã có một “sự thiếu hụt lớn.” Đảm bảo chất lượng cho giáo viên dạy tiếng Hà Lan như ngôn ngữ thứ hai gần đây đã được nới lỏng, nhưng vẫn chưa rõ điều này sẽ mang lại mức độ nhẹ nhõm như thế nào.

VNG cũng đề cập đến sự khởi đầu sai lầm của luật mới về hội nhập công dân. Hiệp hội nhấn mạnh rằng “sự chậm trễ đầu tiên là ngay lập tức. Thật vậy, các thành phố tự trị đã không được DUO cung cấp dữ liệu chính xác về những người đăng ký hội nhập cho đến cuối tháng 3”, tổ chức bảo trợ nói với ANP. “Quá trình áp đặt nghĩa vụ hội nhập chỉ bắt đầu vào tháng Tư, không phải vào ngày 1 tháng Giêng.”

Cũng có những lo ngại về hỗ trợ tài chính cho những người chờ đợi. Về vấn đề này, các thành phố tự quản muốn có nhiều quyền tự do hơn để đưa ra quyết định của riêng họ phù hợp hơn với hoàn cảnh cá nhân của người dân được hội nhập. Yêu cầu này cũng áp dụng cho bài kiểm tra khả năng sinh sống, tức là về trình độ ngôn ngữ của những người được hòa nhập. Bài kiểm tra này “thường dẫn đến một kết quả khác với mong đợi đối với cả người xin tị nạn và người di cư theo gia đình.”

Tuy nhiên, VNG nhấn mạnh rằng họ ủng hộ “mục đích và phương hướng” của luật. Hơn nữa, nhóm vận động cho biết, hệ thống mới là một “hệ thống học tập.” Trong thời gian tới, cần rà soát với các bên liên quan xem cần điều chỉnh hệ thống ở đâu.

(Theo NLTimes/ANP)