Liệu thuế quan thương mại của Donald Trump có gây tổn hại cho châu Âu không?
EU ngày càng phụ thuộc vào thị trường xuất khẩu của Hoa Kỳ, khiến khối này dễ bị tổn thương trước những cú sốc tiềm ẩn từ chính sách thương mại của Trump.
Donald Trump có một mánh khóe thương mại mà ông khẳng định không ngại sử dụng nếu tái đắc cử vào tháng 11: thuế quan chung lên tới 20% đối với tất cả các sản phẩm nhập khẩu từ nước ngoài.
“Ngoài tình yêu và tôn giáo, thì có một từ đẹp nhất: thuế quan,” Trump phát biểu tại một cuộc meeting ở Bắc Carolina vào thứ Hai.
Thuế quan là một loại thuế đánh vào hàng hóa nước ngoài khi chúng vào một quốc gia, với nhà nhập khẩu trong nước dự kiến sẽ phải trả hóa đơn, ít nhất là trên lý thuyết.
Trump đã đe dọa sẽ đánh thuế 60% đối với các sản phẩm của Trung Quốc và lên tới 200% đối với ô tô được sản xuất tại biên giới Mexico.
Ứng cử viên đảng Cộng hòa đang trông cậy vào công cụ thương mại này để thúc đẩy các doanh nghiệp trong nước của Hoa Kỳ, tạo việc làm và thu hẹp thâm hụt liên bang thông qua doanh thu thuế bổ sung.
Nhưng những người chỉ trích ông trong nước đang cảnh báo rằng gánh nặng kinh tế của các mức thuế quan như vậy có thể được chuyển sang người tiêu dùng Hoa Kỳ, trong khi các đồng minh ở nước ngoài -1 bao gồm cả ở Châu Âu – lo ngại rằng thiệt hại tài sản thế chấp do thuế quan của Trump có thể là thảm khốc.
Điều gì sẽ xảy ra với thương mại EU-Hoa Kỳ?
Mối quan hệ thương mại EU-Hoa Kỳ là mối quan hệ có giá trị nhất trên thế giới, trị giá khoảng 1 nghìn tỷ euro hàng hóa và dịch vụ hàng năm.
EU hưởng lợi nhiều nhất từ thương mại hàng hóa, đạt thặng dư 156 tỷ euro chỉ riêng trong năm ngoái, so với thâm hụt 104 tỷ euro trong dịch vụ.
Thuế quan chung 10% hoặc 20% sẽ khiến các công ty Mỹ phải trả nhiều tiền hơn khi nhập khẩu hàng hóa EU, nghĩa là xuất khẩu của EU qua Đại Tây Dương có thể giảm tới một phần ba ở một số lĩnh vực, theo ước tính kinh tế cấp tiến nhất.
Các lĩnh vực như máy móc, xe cộ và hóa chất – chiếm tổng cộng 68% kim ngạch xuất khẩu của EU sang Hoa Kỳ vào năm ngoái – sẽ bị ảnh hưởng nặng nề nhất.
Điều này sẽ khiến Đức, cường quốc kinh tế của khối châu Âu, đặc biệt dễ bị tổn thương trước các cú sốc, do nước này phụ thuộc vào xuất khẩu của Hoa Kỳ trong các lĩnh vực này.
Liệu nó có thể đẩy EU vào suy thoái không?
Trong khi các nhà kinh tế không đồng tình về mức độ thiệt hại, hầu hết đều đồng ý rằng thuế quan của Trump sẽ giáng một đòn tàn khốc vào nền kinh tế châu Âu.
Theo ước tính của Goldman Sachs, mức thuế quan toàn diện 10% sẽ làm giảm GDP của khu vực đồng euro 1%. Những dự đoán cực đoan hơn cho rằng mức thuế quan của Trump sẽ khiến tăng trưởng của khu vực đồng euro giảm 1,5% vào năm 2028. Kịch bản như vậy sẽ đẩy nền kinh tế – vốn đang chịu nhiều áp lực – đến bờ vực suy thoái.
Các nhà kinh tế khác ước tính rằng mức thuế quan 10% tệ nhất có thể cắt giảm tới 1,6% GDP của Đức, trong khi tác động đối với các nền kinh tế lớn khác như Tây Ban Nha sẽ thấp hơn đáng kể ở mức 0,5%.
Các cú sốc sau đó cũng có thể bao gồm tình trạng mất việc làm. Theo ước tính của Ủy ban châu Âu, thương mại và đầu tư xuyên Đại Tây Dương được ước tính sẽ hỗ trợ trực tiếp khoảng 9,4 triệu việc làm ở cả EU và Hoa Kỳ.
Nhưng khối này đã củng cố kho vũ khí phòng thủ thương mại của mình trong những năm gần đây, bao gồm cả việc đáp trả mức thuế quan cao mà Trump áp dụng đối với 6,4 tỷ euro thép và nhôm của EU trong nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên của ông.
Thỏa thuận đình chiến thương mại xuyên Đại Tây Dương tạm thời giải quyết tranh chấp thời Trump sẽ hết hạn vào ngày 21 tháng 3 năm 2025, chỉ hai tháng trước khi chính quyền Hoa Kỳ tiếp theo nhậm chức.
Liệu chiến tranh thương mại có phải là điều không thể tránh khỏi?
Lời thề áp thuế 60% đối với hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc của Trump đặt ra rủi ro thực sự là EU có thể bị kéo vào một cuộc chiến thương mại toàn diện.
“Thuế đối với hàng hóa Trung Quốc nhập khẩu vào Hoa Kỳ chắc chắn sẽ khiến nhiều sản phẩm được chuyển hướng sang thị trường châu Âu”, André Sapir, thành viên cấp cao tại Bruegel và cựu cố vấn kinh tế của Chủ tịch Ủy ban châu Âu Romano Prodi, nói với Euronews.
“EU sẽ cần phải đáp trả bằng các biện pháp trả đũa. EU sẽ cần phải tự bảo vệ mình”.
Căng thẳng thương mại giữa Brussels và Bắc Kinh, vốn đã leo thang sau quyết định của EU áp thuế cao đối với xe điện do Trung Quốc sản xuất, có thể bùng phát mạnh hơn nữa.
“EU đã không làm những gì Hoa Kỳ đã làm về việc tách khỏi Trung Quốc và giảm nhập khẩu. Đây là một trong số ít những điều giúp nền kinh tế châu Âu duy trì hoạt động”, Zach Meyers, trợ lý giám đốc tại Trung tâm Cải cách châu Âu (CER), giải thích.
“Nhưng Hoa Kỳ sẽ tiếp tục cho phép châu Âu ngồi cả hai con ngựa cùng một lúc trong bao lâu? Tôi nghĩ đây là một câu hỏi khó”, ông nói thêm.
Liệu EU có thể đàm phán để được miễn trừ không?
Khối này có thể sẽ tìm cách đạt được thỏa thuận với Trump trước khi lựa chọn áp thuế trả đũa, các nhà phân tích cho biết.
“EU và các nước khác sẽ muốn đưa cho Trump một củ cà rốt, thứ gì đó để ông ta có thể nói rằng mình đã thoát tội với một thành công lớn”, Meyers cho biết.
“Đây chính xác là những gì chúng ta thấy dưới thời tổng thống Trump, khi cả Chủ tịch Ủy ban và các nhà lãnh đạo Trung Quốc đều ký các thỏa thuận này để mua hàng hóa của Mỹ”.
Các cố vấn kinh tế của Trump có thể cân nhắc hạn chế tham vọng thuế quan của ông để tránh tình trạng hỗn loạn kinh tế tiềm tàng trong nước.
Các nhà kinh tế cho biết động thái này chắc chắn sẽ dẫn đến lạm phát tăng đột biến và các công ty nhập khẩu của Hoa Kỳ có thể quyết định chuyển chi phí thuế quan cho công dân Hoa Kỳ.
(Theo Euronews)
