MEP đe dọa hành động pháp lý nếu Ủy ban Châu Âu tiếp tục giải ngân thêm tiền cho Hungary

Trong một nghị quyết gay gắt, các Thành viên của Nghị viện Châu Âu đe dọa sẽ khởi động hành động pháp lý chống lại Ủy ban Châu Âu nếu cơ quan điều hành này giải ngân thêm các khoản tiền bị đóng băng cho Hungary.

Văn bản, được thông qua vào chiều thứ Năm với 345 phiếu ủng hộ, 104 phiếu chống và 29 phiếu trắng, được đưa ra một tháng sau khi Ủy ban giải phóng 10,2 tỷ euro trong quỹ gắn kết cho Hungary, cho phép nước này yêu cầu hoàn lại số tiền đó.

Các quỹ này đã được giải ngân sau khi Budapest thực hiện cải cách tư pháp vào tháng 5 để tăng cường tính độc lập tư pháp và giảm thiểu sự can thiệp chính trị vào tòa án, đáp ứng các điều kiện – được gọi là “siêu cột mốc” – mà Brussels đã áp đặt.

Ủy ban vẫn đang giữ lại 11,5 tỷ euro từ phần quỹ gắn kết được phân bổ của Hungary và phần lớn kế hoạch phục hồi và phục hồi trị giá 10,4 tỷ euro của nước này, một tình huống mà Thủ tướng Viktor Orbán đã tố cáo là “tống tiền tài chính”.

Tuy nhiên, động thái giải ngân một phần số tiền bị đóng băng đã khiến Nghị viện Châu Âu tức giận, như đã được nêu rõ trong nghị quyết gay gắt của các nhà lập pháp, điều này làm tăng khả năng kiện giám đốc điều hành của Ursula von der Leyen nếu có thêm tiền mặt.

Một vụ kiện như vậy sẽ được đưa ra trước Tòa án Công lý Châu Âu (ECJ) tại Luxembourg, nơi có thể xét xử các cuộc đấu tranh giữa các tổ chức.

Nghị viện sẽ “sử dụng bất kỳ biện pháp pháp lý và chính trị nào theo ý mình nếu Ủy ban cấp vốn mà không đáp ứng các tiêu chí hoặc nếu không đảm bảo thực hiện đầy đủ luật pháp liên quan, coi trách nhiệm của mình là người bảo vệ các Hiệp ước.” và để bảo vệ lợi ích tài chính của EU”, văn bản viết.

“Ủy ban chịu trách nhiệm về mặt chính trị trước Nghị viện,” nó cho biết thêm.

Ngoài ra, các nhà lập pháp đã chỉ đạo cơ quan pháp lý của họ xem xét tính hợp lệ của quyết định trị giá 10,2 tỷ euro, cho rằng cải cách tư pháp được Budapest thông qua không “đáp ứng tiêu chuẩn về tính độc lập tư pháp” được quy định trong các hiệp ước của EU vì các biện pháp này không “đảm bảo đủ biện pháp bảo vệ” chống lại ảnh hưởng chính trị và có thể bị phá vỡ hoặc áp dụng không đầy đủ.”

Cuộc cải cách mà Ủy ban cho là đủ thỏa đáng cũng đã bị xã hội dân sự chỉ trích. Trong một phân tích chung, Tổ chức Ân xá Quốc tế và Ủy ban Helsinki của Hungary cho biết các giải pháp này “là tạm thời và vi phạm các luật và quy định liên quan cũng như các nguyên tắc pháp quyền”.

Khoản tiền 10,2 tỷ euro được phát hành một ngày trước khi các nhà lãnh đạo EU họp mặt để thảo luận về quỹ đặc biệt trị giá 50 tỷ euro để hỗ trợ nền kinh tế Ukraine cho đến năm 2027, bị Viktor Orbán phản đối. Sự trùng hợp của các sự kiện đã làm dấy lên suy đoán rằng Ủy ban đang nhượng bộ để xoa dịu Orbán, ngay cả khi thủ tướng cuối cùng phủ quyết quỹ này.

Các nhà lãnh đạo dự kiến sẽ triệu tập lại vào ngày 1 tháng 2 để thử lại vấn đề này. Trước thời điểm quyết định, các quan chức Hungary ngày càng lên tiếng về yêu cầu giải tỏa 20 tỷ euro còn lại. Tiền mặt đến từ các phong bì khác nhau và tùy thuộc vào các cải cách nhằm giải quyết xung đột lợi ích, cải thiện đấu thầu công, bảo vệ quyền LGBTQ+, tăng cường tự do học thuật và đảm bảo bảo vệ quyền tị nạn.

Trong nghị quyết, Nghị viện đã chỉ trích quyền phủ quyết của Orbán, gọi đó là “vi phạm nguyên tắc hợp tác chân thành” và nói rằng “EU không thể nhượng bộ để tống tiền và đánh đổi các lợi ích chiến lược của EU và các đồng minh bằng cách từ bỏ những giá trị của nó.”

MEP nhấn mạnh rằng quỹ gắn kết và phục hồi vẫn bị đóng băng “phải được coi là một gói duy nhất, không thể tách rời và không được thanh toán ngay cả khi đạt được tiến bộ trong một hoặc nhiều lĩnh vực nhưng vẫn tồn tại những thiếu sót ở lĩnh vực khác.”

Văn bản hôm thứ Năm diễn ra trước một cuộc tranh luận vào thứ Tư, nơi các nhà lập pháp chỉ trích gay gắt Ursula von der Leyen, người mà họ coi là nhân vật chính trị chịu trách nhiệm giải phóng 10,2 tỷ euro. Người đứng đầu Ủy ban bảo vệ quyết định này nhưng nhấn mạnh số tiền mặt còn lại sẽ bị đóng băng “cho đến khi Hungary đáp ứng tất cả các điều kiện cần thiết”.

von der Leyen nói với MEP: “Đây là những quy tắc, tất cả chúng tôi đều đồng ý với chúng và chúng tôi sẽ tuân theo chúng. Đây là điều làm cho nền pháp quyền nổi bật so với quyền lực độc đoán”.

Lời cầu xin của Von der Leyen không đủ để làm loãng nội dung của nghị quyết, trong đó miêu tả Ủy ban của bà quá khoan dung và bất cẩn đối với “những nỗ lực có chủ ý, liên tục và có hệ thống” của Orbán nhằm phá hoại các giá trị cơ bản của khối.

MEP cũng để dành một số đạn dược cho các quốc gia thành viên chỉ trích, lấy làm tiếc về việc Hội đồng không có khả năng hạn chế việc “lạm dụng” quyền phủ quyết và việc không thúc đẩy thủ tục Điều 7, được gọi là lựa chọn hạt nhân.

Hungary đã nằm trong chương đầu tiên của Điều 7 kể từ năm 2018. Giai đoạn này xác định “nguy cơ vi phạm nghiêm trọng rõ ràng” các nguyên tắc cốt lõi của EU và buộc quốc gia bị cáo buộc phải giải thích tình hình trong các phiên điều trần thông thường. Giờ đây, các nhà lập pháp kêu gọi các nhà lãnh đạo kích hoạt bước thứ hai, bước này có thể xác định “sự tồn tại của một hành vi vi phạm nghiêm trọng và dai dẳng”.

Nhưng giai đoạn này đòi hỏi một đề xuất được đệ trình bởi 1/3 số quốc gia thành viên hoặc bởi Ủy ban, cả hai đều không tỏ ra có ý định làm như vậy.

Nghị viện “nhấn mạnh rằng Hội đồng chia sẻ trách nhiệm bảo vệ các giá trị được quy định trong Điều 2 TEU và việc không làm như vậy sẽ gây ra hậu quả lâu dài và có khả năng gây thiệt hại.”

Tuy nhiên, nghị quyết không đi xa đến mức kêu gọi bước thứ ba của Điều 7, có thể đình chỉ quyền biểu quyết của quốc gia bị cáo buộc. Yêu cầu này được đưa ra vào tuần trước bởi liên minh liên đảng gồm 120 MEP nhưng không được đưa vào văn bản cuối cùng được phê duyệt vào thứ Năm. Chưa có quốc gia thành viên nào bị tước quyền bỏ phiếu trong lịch sử khối.

Để phản ứng lại cuộc tranh luận diễn ra trước cuộc bỏ phiếu, Orbán đã lên mạng xã hội để mắng mỏ những người chỉ trích mình trong vòng bán nguyệt và kiên quyết phủ quyết.

“Các MEP tự do đã tấn công Hungary một lần nữa,” thủ tướng viết trên X, trước đây là Twitter.

“Họ muốn đưa tiền cho Ukraine trong 4 năm, trong khi cuộc bầu cử châu Âu chỉ còn 5 tháng nữa. Về cơ bản, họ muốn tước bỏ quyền quyết định về tương lai của người dân. Đúng là một lập trường phản dân chủ!”

(Theo Euronews)