Người lao động dưới dạng hợp đồng kinh tế ngắn hạn theo thỏa thuận sẽ có được quyền của người lao động theo đề xuất của EU

Dự thảo luật sẽ cải thiện tình trạng của hàng triệu lao động, có khả năng ảnh hưởng trực tiếp đến Vương quốc Anh bất chấp Brexit.

EU muốn các công ty kinh tế hợp đồng theo thỏa thuận như Uber và Deliveroo đảm bảo người lao động nhận được mức lương tối thiểu, được trả lương khi ốm đau, nghỉ lễ và các quyền việc làm khác theo kế hoạch của các luật mới nhằm ngăn chặn tình trạng lao động tự do không chính thức.

Công bố dự thảo luật được chờ đợi từ lâu vào thứ Năm, Ủy ban Châu Âu cho biết gánh nặng chứng minh về tình trạng việc làm sẽ chuyển sang các công ty, thay vì các cá nhân tự làm việc cho họ. Từ trước đến nay, những người làm kinh tế hợp đồng phải ra tòa để chứng minh họ là nhân viên, hoặc có nguy cơ bị từ chối các quyền cơ bản.

Nicolas Schmit, ủy viên EU về việc làm và quyền xã hội, nói với Guardian và các tờ báo châu Âu khác rằng các nền tảng internet “đã sử dụng vùng xám trong luật pháp của chúng tôi [và] tất cả những điều không rõ ràng có thể xảy ra” để phát triển các mô hình kinh doanh của họ, dẫn đến “phân loại sai” hàng triệu của người lao động làm cho người lao động bị hạn chế về quyền lợi với mức lương thấp.

Các công ty không cho phép người lao động được làm việc cho các công ty khác hoặc có các quy định về ngoại hình và cách thực hiện nhiệm vụ, có thể được phân loại là người sử dụng lao động, theo đề xuất, theo các tiêu chí được sử dụng để xác định tình trạng việc làm. Các quy tắc mới sẽ không áp dụng cho các hợp đồng độc lập.

Tại 27 quốc gia thành viên của EU, khoảng 5,5 triệu người lao động bị phân loại sai là lao động tự do, khi họ phải được coi là nhân viên chính thức với các quyền lợi và sự bảo vệ, chẳng hạn như bảo hiểm tai nạn, theo ủy ban. Các công ty sẽ chỉ phải trả mức lương tối thiểu, khi họ đã thực sự tồn tại như những lao động trên thị trường việc làm. Khoảng 28 triệu người làm việc cho các nền tảng ở EU chủ yếu trong lĩnh vực giao đồ ăn nhanh hay vận chuyển, và con số này dự kiến sẽ đạt 43 triệu vào năm 2025.

Các đề xuất là một nỗ lực để cung cấp sự chắc chắn về mặt pháp lý, sau khi các tòa án châu Âu được yêu cầu giải quyết khoảng 100 tranh chấp liên quan đến các công ty kinh tế hợp đồng. Pháp, Ý, Tây Ban Nha, Hy Lạp và Bồ Đào Nha thắt chặt luật pháp trong nước, nhưng các quan chức EU tin rằng không có chính phủ nào giải quyết đầy đủ vấn đề.

Kể từ Brexit, chính phủ Vương quốc Anh không có nghĩa vụ tuân theo luật của EU, trong khi các thẩm phán được chỉ định để làm rõ luật việc làm cho một thế hệ công ty internet mới. Vào năm 2016, một tòa án việc làm đã phát hiện ra rằng các tài xế Uber không phải là lao động tự do và phải được trả mức lương tối thiểu, một phán quyết của tòa án tối cao vào tháng Hai.

Tim Sharp, quan chức cấp cao về chính sách quyền việc làm tại Trades Union Congress, cho biết không có bất kỳ “sự can thiệp đáng kể nào của chính phủ ở Vương quốc Anh” để giải quyết những gì các công đoàn coi là các khía cạnh lạm dụng và có vấn đề trong hoạt động của nền tảng.

Ông nói: “Nếu Liên minh châu Âu được cho là đang thực hiện một cách tiếp cận mạnh mẽ đối với các nhà khai thác nền tảng, tôi nghĩ sẽ có nhiều áp lực hơn đối với chính phủ ở đây để thực hiện các biện pháp bảo vệ những người lao động dễ bị tổn thương.

Các đề xuất của EU sẽ được các bộ trưởng quốc gia và MEP sửa đổi trước khi chúng trở thành luật.

Schmit, một cựu bộ trưởng lao động ở quê hương Luxembourg, cho biết một số dịch vụ có thể đắt hơn một chút, nhưng lập luận rằng sự tiện lợi của người tiêu dùng không nên bằng chi phí của người lao động.

Ông nói, các dịch vụ, chẳng hạn như giao đồ ăn, không miễn phí. “Tôi không thể cân nhắc nếu ai đó mang bánh pizza vào lúc 11 giờ tối đến nhà tôi… mà tôi không phải trả tiền cho việc đó. Đây là một dịch vụ. Và nếu đó là một dịch vụ, người thực hiện dịch vụ cũng có quyền. “

Theo chỉ thị, người lao động cũng sẽ có quyền đối với các điều khoản, để ngăn chặn các tình huống mà mọi người bị từ chối công việc, giờ làm việc hoặc thậm chí bị sa thải do quyết định của máy móc. Thay vào đó, người lao động có quyền nhận được lời giải thích và phản đối các quyết định tự động, trong khi các công ty sẽ phải đảm bảo quyền tiếp cận với liên hệ của con người đối với bất kỳ điều gì có thể có tác động đáng kể đến người đó.

Ludovic Voet của Liên minh Thương mại Châu Âu cho biết chỉ thị này nên “báo hiệu sự kết thúc của việc miễn phí cho tất cả” đối với các công ty như Uber, Deliveroo và những công ty khác. Ông nói: “Trong quá lâu, các công ty nền tảng đã kiếm được lợi nhuận khổng lồ bằng cách né tránh các nghĩa vụ cơ bản nhất của họ với tư cách là người sử dụng lao động, đồng thời rao bán lời nói dối rằng họ đã cung cấp sự lựa chọn cho người lao động.

Các công ty kinh tế theo hợp đồng đã có những cách tiếp cận khác nhau. Just Eat Takeaway, một công ty Hà Lan là một trong những công ty giao đồ ăn lớn nhất thế giới, đã thông báo vào năm ngoái rằng nhân viên hợp đồng sẽ trở thành nhân viên có phúc lợi.

MoveEU, một cơ quan đại diện cho các ứng dụng gọi xe, chẳng hạn như Uber, đã lập luận rằng hành động của EU có thể làm mất việc làm. Nó cho biết trong một bài báo gần đây: “Công việc nền tảng rất đa dạng và cách tiếp cận một kích thước phù hợp với tất cả có thể ảnh hưởng nặng nề đến mô hình kinh doanh của các nền tảng và cuối cùng ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều người lao động độc lập dựa vào chúng”.

George Maier, một chuyên gia về công nghệ kỹ thuật số tại Trường Kinh tế London, cho biết các công ty sẽ phải thích ứng để tồn tại trên thị trường. “Đối với nhiều nền tảng này, bởi vì họ nhận ra mô hình của mình không mang lại lợi nhuận, nên có một câu hỏi lớn là họ có thể làm thay đổi gì và thay đổi nào họ không thể làm.”

“Chúng tôi đã thấy một số bằng chứng về việc các nền tảng cố gắng vượt qua sự siết chặt của luật pháp bằng cách thay đổi mô hình kinh doanh của họ. Giải pháp thay thế là rút khỏi một quốc gia nơi họ không nhìn thấy một tương lai có lợi ”.

(Theo the Guardian)