EU áp dụng án 10 năm tù cho tội phạm môi trường
‘Cách mạng’: Nghị viện EU bỏ phiếu hình sự hóa hầu hết các vụ phá hủy hệ sinh thái nghiêm trọng. Các quốc gia sẽ có hai năm để đưa chỉ thị cập nhật, bao gồm các tội phạm “có thể so sánh với tội diệt chủng sinh thái”, vào luật quốc gia.
Liên minh Châu Âu đã trở thành cơ quan quốc tế đầu tiên hình sự hóa các trường hợp gây thiệt hại môi trường nghiêm trọng nhất “có thể so sánh với tội diệt chủng sinh thái”.
Việc phá hủy hệ sinh thái, bao gồm mất môi trường sống và khai thác gỗ trái phép, sẽ bị trừng phạt bằng các hình phạt và án tù nghiêm khắc hơn theo chỉ thị tội phạm môi trường cập nhật của EU.
Trong cuộc bỏ phiếu tại Nghị viện châu Âu hôm thứ Ba, các nhà lập pháp EU đã ủng hộ áp đảo động thái này với 499 phiếu ủng hộ, 100 phiếu chống và 23 phiếu trắng.
Các quốc gia thành viên hiện có hai năm để đưa nó vào luật pháp quốc gia.
Sau đây là những điều bạn cần biết về luật cập nhật mà các chuyên gia gọi là luật mang tính cách mạng.
Tội phạm môi trường: Một trang mới trong lịch sử châu Âu
Theo Marie Toussaint, một luật sư người Pháp và MEP của nhóm Liên minh Tự do Châu Âu/Greens, EU đang “áp dụng một trong những đạo luật đầy tham vọng nhất trên thế giới”.
“Chỉ thị mới mở ra một trang mới trong lịch sử Châu Âu, bảo vệ chống lại những kẻ gây tổn hại đến hệ sinh thái và thông qua chúng, đến sức khỏe con người. Nó có nghĩa là chấm dứt tình trạng miễn trừ về môi trường ở châu Âu, điều này rất quan trọng và cấp bách,” bà nói.
Theo Toussaint, luật pháp hiện hành của EU và quốc gia không ngăn cản những người phạm tội phạm tội về môi trường, vì hành vi phạm tội quá hạn chế và mức trừng phạt rất thấp.
Bà nói: “Tội phạm môi trường đang tăng nhanh gấp hai đến ba lần so với nền kinh tế toàn cầu và chỉ trong vài năm đã trở thành lĩnh vực tội phạm lớn thứ tư trên thế giới”.
Tội phạm môi trường vẫn xảy ra ở châu Âu Trong báo cáo về cuộc chiến chống tội phạm môi trường ở Châu Âu, Cục Môi trường Châu Âu đã trích dẫn nhiều ví dụ về tội phạm môi trường vẫn chưa bị trừng phạt vì chúng không được đưa vào chỉ thị cũ.
Chúng bao gồm đánh bắt trái phép cá ngừ vây xanh, ô nhiễm nông nghiệp ở các khu vực được bảo vệ, cũng như các hoạt động săn bắn bất hợp pháp và gian lận thị trường carbon.
Tội phạm môi trường có thể so sánh với tội phạm sinh thái
Những người ủng hộ việc coi hành vi diệt chủng sinh thái là tội phạm quốc tế thứ năm tại Tòa án Hình sự Quốc tế cho rằng chỉ thị cập nhật đã hình sự hóa hành vi diệt chủng sinh thái một cách hiệu quả. Mặc dù chỉ thị không trực tiếp bao gồm từ này, nhưng trong phần mở đầu của nó, nó đề cập đến “các trường hợp có thể so sánh với chất diệt chủng sinh thái”.
Chất diệt khuẩn sinh thái được định nghĩa là “những hành động bất hợp pháp hoặc bừa bãi được thực hiện với nhận thức rằng có khả năng đáng kể gây ra thiệt hại nghiêm trọng và lan rộng hoặc lâu dài cho môi trường do những hành động đó gây ra”.
Nó được xây dựng vào năm 2021 bởi 12 luật sư từ khắp nơi trên thế giới và được trình bày bởi Stop Ecocide International.
Năm ngoái, Nghị viện đã đề xuất đưa chất diệt khuẩn sinh thái vào luật EU.
10 năm tù cho phạm tội môi trường
Khai thác nước, tái chế và ô nhiễm tàu, sự du nhập và lây lan của các loài ngoại lai xâm lấn và phá hủy tầng ozone đều được xác định là các hoạt động môi trường trong chỉ thị mới.
Tuy nhiên, nó không đề cập đến việc đánh bắt cá, xuất khẩu chất thải độc hại sang các nước đang phát triển hoặc gian lận thị trường carbon.
Đối với các cá nhân – chẳng hạn như các CEO và thành viên hội đồng quản trị – hậu quả của việc phạm tội về môi trường có thể là án tù lên tới 8 năm, tăng lên 10 năm nếu gây ra cái chết cho bất kỳ người nào.
Luật sư Antonius Manders, MEP người Hà Lan thuộc Nhóm Đảng Nhân dân Châu Âu (Đảng Dân chủ Thiên chúa giáo), đã mô tả những thay đổi này là rất đáng hy vọng.
“Các CEO có thể bị phạt nhưng họ không muốn liên quan đến cá nhân mình. Họ không bao giờ muốn vào tù,” ông nói.
Manders giải thích, các cá nhân có thể phải chịu trách nhiệm pháp lý nếu họ nhận thức được hậu quả từ các quyết định của mình và nếu họ có quyền ngăn chặn chúng.
“Ví dụ, việc bảo vệ giấy phép không còn có thể thực hiện được nữa vì mọi người có nghĩa vụ quan tâm. Nếu thông tin mới cho thấy hành vi đó đang gây ra những tổn hại không thể khắc phục được đối với sức khỏe và thiên nhiên – bạn sẽ phải dừng lại.”
Michael Faure, giáo sư luật môi trường quốc tế và so sánh tại Đại học Maastricht đồng ý.
“Khi được các quốc gia thành viên thực hiện, các nhà khai thác phải nhận thức được rằng việc chỉ tuân thủ giấy phép không còn giúp họ thoát khỏi trách nhiệm hình sự. Và đó không kém gì một cuộc cách mạng,” ông nói.
Theo chỉ thị về tội phạm môi trường trước đây của EU và hầu hết luật pháp của các quốc gia thành viên, tội phạm môi trường chỉ có thể bị trừng phạt khi có hành vi vi phạm pháp luật, nhưng miễn là doanh nghiệp tuân thủ các điều kiện của giấy phép thì hành động của họ sẽ không bị coi là vi phạm pháp luật.
“Kết quả là có thể xảy ra những trường hợp ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, thậm chí gây ra thiệt hại cụ thể cho sức khỏe con người. Nhưng miễn là người điều hành tuân thủ các điều kiện của giấy phép thì không có gì là trái pháp luật,” Faure nói.
Manders giải thích một ví dụ là ngành công nghiệp hóa chất ở Hà Lan vào năm 1982 đã được cấp phép gây ô nhiễm nước bằng PFAS, trước khi những hóa chất này được xác định là có hại cho sức khỏe con người.
“Nhưng ngày nay, chúng ta biết rằng các hóa chất này gây ung thư và thậm chí gây tử vong. Vì vậy, trong một vụ kiện như vụ về công ty hóa chất Chemours, mặc dù công ty này có giấy phép nhưng khi chỉ thị mới có hiệu lực, nó phải dừng lại vì đã được chứng minh rằng PFAS gây hại cho con người,” Manders cho biết thêm.
Chỉ thị môi trường cập nhật có đi đủ xa không?
Các quốc gia thành viên sẽ có hai năm để thực hiện chỉ thị sửa đổi trong luật quốc gia.
Trong số những điều khác, họ sẽ có quyền linh hoạt trong việc lựa chọn áp dụng mức phạt đối với các công ty dựa trên tỷ lệ doanh thu của họ – lên tới 5% tùy thuộc vào tội phạm hoặc mức phạt cố định lên tới 40 triệu euro.
“Chúng tôi muốn tiến xa hơn nữa,” Toussaint nói.
Các quốc gia thành viên cũng sẽ tùy thuộc vào liệu các hành vi phạm tội được thực hiện bên ngoài biên giới EU thay mặt cho các công ty EU có nằm trong chỉ thị mới hay không, vì điều này vẫn chưa được EU đồng ý.
Mặc dù đây thực sự là một cuộc cách mạng, nhưng Manders vẫn ủng hộ việc có một công tố viên ở cấp EU.
“Đó là tương lai. Tuy nhiên, điều đó sẽ phụ thuộc vào sự đánh giá của nhiệm vụ của Văn phòng Công tố Châu Âu – và liệu trong tương lai EU có thể xử lý những trường hợp như vậy hay không,” ông nói.
Toussaint đồng ý và cho biết điều quan trọng là phải theo dõi các cuộc đàm phán đang diễn ra tại Hội đồng Châu Âu, nơi Công ước Bảo vệ Môi trường thông qua Luật Hình sự – tương đương với chỉ thị của EU nhưng ở cấp độ Hội đồng Châu Âu – hiện đang được thực hiện. đã sửa lại.
“Công ước này, được thông qua lần đầu vào năm 1998, chưa bao giờ được phê chuẩn và do đó chưa bao giờ chính thức có hiệu lực. Do đó, việc sửa đổi chỉ thị hiện tại của Châu Âu có thể có ảnh hưởng lớn đến các cuộc đàm phán đang diễn ra và tác động ra bên ngoài lãnh thổ EU,” bà nói.
(Theo Euronews)
