EU tăng cường giám sát các chế độ miễn thị thực để giải quyết các vấn đề về di cư và an ninh

Ủy ban Liên minh Châu Âu đã quyết định thực hiện các bước quan trọng để giám sát các chế độ đi lại miễn thị thực của khối, đặt ra một quy trình tham vấn.

Sự phát triển như vậy là một phản ứng đối với nhu cầu giải quyết các thách thức liên quan đến di cư cũng như các mối quan tâm về an ninh trong khối.

Trong một bức thư ngày 20 tháng 3 năm 2023 gửi tới Hội đồng, Chủ tịch Ủy ban EU, Ursula von der Leyen, nói rằng “Ủy ban sẽ tăng cường giám sát sự liên kết của chính sách thị thực và sẽ trình bày một báo cáo toàn diện mở đường cho một cơ quan lập pháp đề xuất sửa đổi cơ chế tạm dừng thị thực”.

Hơn nữa, người ta nhấn mạnh rằng sau khi thông qua Thông báo, Ủy ban đang khởi động một quy trình tham vấn để đáp ứng các mục tiêu.

Theo Ủy ban, trong khi du lịch miễn thị thực mang lại lợi ích xã hội, kinh tế và văn hóa đáng kể cho các quốc gia thành viên EU và các nước thứ ba, những năm gần đây đã cho thấy sự di cư đáng kể cũng như những thách thức an ninh bắt nguồn từ một thỏa thuận như vậy.

Ủy ban nhấn mạnh rằng việc không phù hợp với chính sách thị thực mà EU có có thể biến một quốc gia miễn thị thực thành một trung tâm trung chuyển cho những mục nhập bất hợp pháp vào khối.

Điều tương tự cũng lưu ý rằng điều này đặc biệt rõ ràng vào năm 2022, khi Tây Balkan đăng ký một lượng lớn khách đến từ công dân của các quốc gia không cần thị thực, dẫn đến lượng người đến EU bất thường tăng lên.

Mặc dù Ủy ban đã tham gia vào các cuộc thảo luận sâu rộng với các đối tác Tây Balkan, nhưng người ta đã nhấn mạnh rằng các chương trình cấp quốc tịch cho nhà đầu tư được vận hành bởi các quốc gia không thuộc EU miễn thị thực có thể gây ra rủi ro an ninh, trong số những rủi ro khác.

Vì lý do này, để giải quyết hiệu quả những thách thức này cũng như giảm thiểu rủi ro khác, Ủy ban nhằm mục đích đánh giá lại các quy tắc hiện hành liên quan đến việc giám sát chế độ miễn thị thực với các nước thứ ba và đình chỉ miễn thị thực.

“Chính sách thị thực của EU gắn bó chặt chẽ với các chính sách di cư của chúng tôi. Có một chính sách thị thực tốt hơn sẽ có tác động tích cực đến việc quản lý di cư của chúng tôi. Việc thống nhất các chính sách miễn thị thực của các nước láng giềng của EU là nền tảng quan trọng cho mối quan hệ đối tác thống nhất mạnh mẽ với các nước láng giềng của chúng ta trong khu vực,” Ủy viên Nội vụ Ylva Johansson cho biết.

Các sửa đổi tiềm năng đối với các quy tắc hiện tại có thể bao gồm việc đưa ra cơ sở mới cho việc đình chỉ để giải quyết các rủi ro mới nổi.

Ngoài ra, việc sửa đổi các quy tắc trong tương lai cũng có thể bao gồm việc điều chỉnh các ngưỡng kích hoạt cơ chế, củng cố các điều khoản giám sát và báo cáo, đồng thời tăng tính linh hoạt của quy trình đình chỉ.

Ủy ban hiện dự kiến sẽ thảo luận với Nghị viện và Hội đồng Liên minh Châu Âu về cách tăng cường hộp công cụ chính sách thị thực thông qua Cơ chế đình chỉ thị thực sửa đổi.

Các tiềm năng thay đổi được sửa đổi đối với các quy tắc hiện tại có thể bao gồm việc đưa ra nền tảng mới cho công việc đình chỉ để giải quyết các rủi ro mới nổi.

Ngoài ra, việc sửa đổi các quy tắc trong tương lai cũng có thể bao gồm việc điều chỉnh các ngưỡng kích hoạt cơ chế, củng cố các điều hành giám sát và báo cáo, đồng thời tăng tính linh hoạt của quy trình đình chỉ.

(Theo Schengen Visa Info)